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习特会结束中美达成共识,王毅通报成果:美停止加征关税,遵守一中原则(视频/组图)

2018-12-03 来源: 多维新闻 原文链接 评论77条

习特会结束中美达成共识,王毅通报成果:美停止加征关税,遵守一中原则(视频/组图) - 1

习近平12月1日对特朗普说,合作是双方最好选择(图源:AP) 

习特会结束中美达成共识,王毅通报成果:美停止加征关税,遵守一中原则(视频/组图) - 2

特朗普12月1日强调了自己和习近平的特殊友谊(图源:Reuters) 

美国总统特朗普和中国国家主席习近平当地时间12月1日在阿根廷G20峰会结束当晚举行闭门晚宴。晚宴时间超出预期,持续了150多分钟。

晚宴结束后,特朗普前往机场回国。双方并没有迅速公布晚宴会谈成果。 

不过,在晚宴开场白中,双方口吻积极,习近平强调合作的重要性,而特朗普(Donald Trump)则强调,自己和习近平“非常特殊”(very special)的关系(relationship)是双方“可能”最终谈成什么并让彼此都有收获的“最主要原因”。 

习近平在开场白中提到,自从上次和特朗普总统会晤后,世界局势发生了很多新变化。中美作为两个世界大国,对促进世界和平与繁荣方面影响力巨大且肩负重要责任。他说:“中美合作是双方的最佳选择。我愿意利用这次和总统先生交流的机会,就彼此关心的共同问题和下一阶段中美关系发展规划交流看法。” 

特朗普开场白简单提到自己将和“习主席”讨论贸易问题,但他同样提到了美国前总统老布什(George H. W. Bush)去世,称自己回国后将派空军一号飞往休斯顿,将老布什棺椁运往华盛顿。特朗普还称,自己会和“习主席”讨论中国系美阿片类药物的问题。 对于双方工作晚宴的成果,白宫方面和中国官方媒体新华社的口吻基本一致,较为积极。白宫对外强调,双方晚宴谈得“非常好”。

中方对外强调,双方达成了共识。中国媒体最先公布消息,美国已决定取消在2019年1月1日对华商品加征关税的计划。 

据了解,此次工作晚宴时间延长,主要是特朗普方面所求结果。特朗普被迫取消了12月1日上午原计划同俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)2个小时左右的会晤,并在当天下午出于对“老布什逝世”因素的考虑,以示尊重,取消了在G20峰会结束后召开记者会的计划。这样的话,特朗普就将全部精力和时间放在了当晚的习特会。 

特朗普让所有对华鹰派和鸽派出席晚宴,也体现了他同中国的和解姿态。当然,在晚宴之前,特朗普政府也在通过自己的方式向中方施压,比如要求加快改革世贸组织(WTO),以及在G20峰会声明中删除有关“反对贸易保护主义”的措辞。 

此次中美贸易休战符合外界预期。中美接下来将展开高级别幕僚对话。中国国务院副总理刘鹤有望在12月访美谈判。 此次习特会工作晚宴是中美贸易战开始以来,特朗普和习近平首次正面讨论双边关系以及地区和全球局势。 

可以说,经过近半年的贸易冲突后,双方都想毕其功于一役,寄望这次习特会能够让两国关系峰回路转。中美双方经济及贸易团队谈判的重启,包括中国政府的书面答复,以及美国副总统彭斯(Mike Pence)的强硬施压和白宫鹰派幕僚的舆论公关,都是为了这一天的到来。真的如特朗普所说,这场贸易摩擦,只有他和习近平能够解决。

经历了半年的低谷后,中美双边关系并没有恶化到令人无法接受的地步,毕竟它仅仅局限于经贸领域。但囿于双方国内经济因素和全球经济增长的重担,现在是时候对中美近来急速下滑的关系踩刹车、回拉的时候了。所以,这次习特会可以让中美避免陷入终极对抗。

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 12月1日的习特会工作晚宴最终双方各有7位幕僚出席(图源:AFP) 

从美方因素来看,中美关系出现转圜和特朗普(Donald Trump)本人的因素是分不开的。特朗普就是避免中美关系发生大的震荡的稳定器,原因主要体现在三个方面。 

第一,特朗普是所有美国总统里最超脱党派差异及意识形态束缚的总统。 通过这次中期选举以及共和党税改的通过,特朗普完成了在共和党内部权威的构建。共和党扩大了在参议院的多数党优势。但特朗普始终是“第三党”,并非传统意义上的共和党总统。

虽然国会两党对中国的强硬姿态空前一致,但这并不代表特朗普政府的态度。特朗普会在不同节点、按照不同的节奏和需要,择机满足两党政治势力,但绝对不会被这些势力所左右。 比如,在特朗普遭受内部执政危机的时候,特朗普往往会利用国会的怨气,将矛头对准中国,以此达到转移视线、缓解内部执政压力的目的。有时甚至不惜转嫁危机给中国。

第二,非常讲究内部话语权平衡,注重权益的分配,懂得专业化管理幕僚。 特朗普没有执政经验,选人用人都是一些有过从政经验的人。但就这样一位政治素人,首先要做到被幕僚左右。但从内鬼事件以及人事调整可以看出,特朗普懂得把控温和派和鹰派之间的斗争。白宫人人都在竭力向特朗普展现忠诚。 这种务实手法在贸易战中也有体现。

执政第一年,为了和中国领导人习近平认识并成为好朋友,特朗普重用了库什纳(Jared Kushner)为代表的温和派。之后,出于内部政治需要,以及为了和中国打贸易战,特朗普又重用鹰派,寻求自己所在党派选举利益和自己执政利益的最大化。 

对于不同的鹰派幕僚,特朗普也存在差别对待。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)一份有关中美谈判清单被特朗普否决后,对华立场也逐渐转向强硬,迎合特朗普口味。弃用罗斯之后,特朗普便开始重用贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)。当然,为了访华,特朗普又不得不让纳瓦罗回避。此次二十国集团领导人峰会期间的习特会晚宴,纳瓦罗也不列席。

另外,主张对话的财长努钦也(Steven Mnuchin)偶尔也会遭到特朗普的批评。 这种管理策略意味着没有哪位幕僚能够长期左右特朗普个人的外交决策。可以说,无论多么鹰派或强硬的幕僚,都无法确保能够真诚说服特朗普。特朗普随时都有可能重新启用温和派。当然,这都是策略性的。 

第三,特朗普性格决定了他不会长时间和中国打架,也不会长时间跟中国友好。 特朗普善变和务实的性格,使得他的外交决策更多体现实用主义。从他只关注中美双边关系中的“经贸”问题可以看出,他非常注重同中国的经济利益。而贸易战只是他向中国“找茬”,向中国讨价要价、做生意的手段,而不是最终目的。

中期选举过后,特朗普需要有成果,来安慰选民或巩固票仓。这是因为美国政治制度决定了总统必须给出选民和国会能够看得到、摸得着的成绩。这也是为什么特朗普在中选前一周便敲定和习近平会晤的计划的原因。他急需和中国达成协议,回应选民。 

但是,对于特朗普来说,如果说今年贸易战是为了让他做得“稳”,有惊无险度过中选,那么下次中美矛盾爆发,很有可能是为了“连任”。   

中期选举丢掉众议院后,众议院民主党人很有可能启动弹劾。特朗普大有面对弹劾动议的可能。无论弹劾成功与否,加上通俄门调查等争议,特朗普面子肯定过不去,而且会加大白宫内耗。在这种形势下,特朗普要么平息同中国等国的外部争端并取得成效,以此应战国会,要么继续夸大中国等外部危机,以此转移国内的关注视线。 

所以,特朗普对华外交的策略性和灵活性,以及他内政层面的不确定性,导致他随时都有可能和中国修好或交恶。 无论中美能否借此次习特会解决贸易争端,达成何种协议,中美结构性矛盾都无法改变。这也注定了中美关系的起起伏伏。即便贸易关系缓和,新的问题又会出现,比如和南海争端、黑客袭击、对台军售甚至新疆有关的问题。 

这是一个循环,和中美各自的政治周期也有关系。当然,在中美关系进入矛盾多发期时,有特朗普这样的总统,也是中美关系避免陷入终极对抗的有利阀门。 

王毅通报习特会成果

在备受关注的习特会结束后,中国外长王毅就两国元首的会晤内容进行了通报,内容涉及中美关系问题、中美贸易战问题、台湾问题和朝鲜半岛问题等。 

提到中美关系,王毅说,中国国家主席习近平和美国总统特朗普(Donald Trump)同意,“两国关系能够搞好,也一定要搞好”。双方同意以协调、合作与稳定为基调的中美关系。中美元首将适时再次进行互访。

谈及中美贸易问题,王毅表示,中国愿意扩大进口,包括从美国购买更多的商品,逐步缓解贸易不平衡问题。中美同意相互开放市场,在中国新一轮改革中,使得美国的合理关切得到逐步解决。

王毅说,中美双方团队朝着取消所有加征关税的方向加紧磋商,尽早达成互利共赢的协议。中美元首达成共识,停止互相加征新的关税。

就台湾问题,王毅表示,美国称继续遵守一个中国原则。就朝鲜半岛问题,王毅透露,美国感谢中国在朝鲜半岛上所持的合作姿态。

中国商务部副部长王受文在随后的吹风会中说,中美元首同意自2019年1月1日起欲加征的25%关税维持在10%的水平,并且不再对新的产品加征新的关税。至于已经加征的25%关税,将加紧谈判,朝着取消的方向努力。

白宫则发表声明说,特朗普和习近平还同意,迅速开始关于强迫技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和偷窃、服务业和农业方面结构性改变的谈判。 

双方一致同意,努力在未来90天里完成这项工作。如果在90天后双方仍无法达成协议,关税比例将从10%提升至25%。 

不难看出,这只是一次短暂的停火,战火仍有可能重新燃烧起来。

今日评论 网友评论仅供其表达个人看法,并不表明网站立场。
最新评论(77)
不知道不清楚别问我
不知道不清楚别问我 2018-12-02 回复
台湾人,记住一点。你大爷永远都是你大爷
留在悉尼
留在悉尼 2018-12-02
楼主的意思就是和台湾人重申一下,他/她们的大妈可以经常换,但她/他们的大爷永远只有一个。楼主的话言简意赅,👍!
dwlde
dwlde 2018-12-03
90天停戰期是川普給中國的期限,之後要見改善成果,否則立即調整關稅至25%, 何時美國承諾任何條件了?
Leon1990
Leon1990 2018-12-02
跟台湾有半毛钱关系?
豬頭肉
豬頭肉 2018-12-02 回复
第一回合结束, 现在中场休息,在下一局开打的锣声响起之前, 喝口水喘口气, 然后商量下一局的对策。
FCCP
FCCP 2018-12-04
这个世界已经不是美国说了算了,不管某些人喜不喜欢,一个中国唱主角的世界已经开始!
Leon1990
Leon1990 2018-12-02
是的,川普不会这么轻易让步。中国不做出制度性改革,贸易战就很难停火。
大麦和小鹿
大麦和小鹿 2018-12-02 回复
特朗普随时翻脸不认账,他就是老了,想找人说说话。
DavidHu
DavidHu 2018-12-02 回复
这不是小孩子过家家,长远看中美争夺世界一哥的根本矛盾,不是简单吃一次晚宴就能根本解决。
Leon1990
Leon1990 2018-12-02
正常人都知道中国还是发展中国家,只可惜初中生未必明白这个道理。
以下三点
以下三点 2018-12-02
我中国只是发展中国家,可争不了可争不了
豬頭肉
豬頭肉 2018-12-02 回复
我倒觉得应该看到这次贸易战的实质是利益的再分配的关键问题。所谓中国“制度上的改革”不过是美国为进行贸易战制造的借口, 如果中国有结构性的问题需要改变,那美国在剪全世界羊毛的这种制度性的问题该不该改变。所以说问题的本质和根源在于全球的话语权和利益的分配。 在过去相当长的时间里,美国基本上忽视了中国迅猛发展对美国地位的挑战的严重性,加上当时错综复杂的国际形势, 一次次地错过了解决这个问题的关键的时间点, 结果现在在仓促中显得过于急迫,进退失据。 而中国已经熬过了关键的脆弱期, 政府觉得具有了一定的实力,可以让美国在局部退让。 所以中国是铁了心要来这么一次, 对川普政府的恐吓和讹诈-(尤其是彭斯把其发展到了极点), 不会起什么作用, 因为不像过去,现在中国已经有了对抗的实力。最坏的情况, 不过是两家画地为牢,各玩各的。中国的特有的政经制度,对资源集中调配的能力, 及国人特有的在困境中的坚韧性, 注定了中国不会输掉这场贸易战。 反观美国, 贸易战是根本输不起, 输了会引发一系列的问题, 美国现在所有的绝对的权威就会大打折扣,具有水推沙的后果。所以美国不会傻到, 在没有100%把握时,一条路跑到黑地和中国硬碰到底, 双方在局部都会妥协, 而这场贸易战也就根本不会有赢者。双方在互有攻防的情况下, 又找到了新的平衡点, 我个人认为,这个平衡点会对中国有利。 另外西方媒体推波助澜式的,今天一个中国打算让步了, 明天一个中国要如何满足美国的要求, 拼命说明中国是为了面子才不得不应对。 这些不过是媒体处于自身立场的一厢情愿而已。 中美之间,犹如是拳击赛的挑战者和当前的拳王的关系,作为挑战者中国可以在输掉的情况下,进行多次的挑战,而美国作为老大,是输不得的。所以很难说中国有面子的问题, 反而美国有这个问题, 丢了所谓“面子”, 美国的问题远远不止输掉一场贸易战这么简单
S
S 2018-12-03
中肯。


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