澳洲努力在中美之间寻求平衡点 发挥调解作用

澳洲政府2月25日在堪培拉发布2016国防白皮书。该白皮书展望了从目前到2035年间澳洲面临的日趋复杂的国际环境，同时也是未来10年澳洲国防战略及军事建设的指导性文件。

（图片来自澳洲网）

澳洲国立大学战略和国防研究中心教授休·怀特在接受采访时表示，此次发布的国防白皮书对中国的崛起、实力和在亚洲的雄心给予了重点关注，因为这些因素对澳洲的战略环境至关重要。但此类话题并不新鲜，从1994年澳洲首次发布国防白皮书起，中国始终是重点内容。

白皮书共列出了在未来20年间将影响澳洲国家安全的六大因素，首当其冲的是中美之间合作与竞争并存的关系，其他还包括：既有国际秩序面临挑战，不断增加的恐怖主义活动对澳洲的安全威胁，本国及周边国家经济不平衡、犯罪等问题，亚洲地区军事现代化进程加快，来自网络空间的安全威胁。

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白皮书中暗示，美国可以利用自身实力阻止中国势力的延伸，从而恢复由美国领导的亚太地区秩序。怀特认为，这种观点是错误的，因为面对中国的实力和战略雄心，美国要想保持其在亚洲的主导地位是非常困难的。澳洲应该坦率承认，亚洲需要新的秩序。这种新秩序首先应该确保地区的和平与稳定，中国在其中应扮演更重要的角色，但美国的存在同样至关重要。

2016国防白皮书在涉及南海问题时称，澳洲对中国填海造岛行动的空前速度和规模格外感到担忧，东海和南海的领土争端给亚太地区带来了不确定性和紧张。此前，澳洲政府针对南海问题曾多次表明了不选边站的立场，但从其摇摆不定的表现可以看出，澳洲面临两难选择。

从澳洲政府近期对南海问题的态度不难看出，澳洲正在中美之间努力寻求一个利益平衡点，并试图在两国间发挥一定的调解作用。对此，怀特分析，中美对澳都是至关重要的国家，澳洲不想选边站，但其立场会在北京与华盛顿之间进行小范围的游移。

怀特指出，如果南海爆发冲突将不会有赢家。中美应该通过和平的方式，相互妥协解决问题。