IMF副主席朱民：上海自贸区不会影响香港金融地位

　　9月11日，国际货币基金组织[微博](IMF)全球副主席朱民在达沃斯论坛期间表示，上海自贸区的建立会影响到香港作为金融中心的地位。因对包括影子银行在内等金融问题的关注，中国在启动新一轮改革时，将金融改革作为重要的突破口，上海自贸区正是金融改革的一块试验田。

　　朱民指出，政府决定在上海进行大规模的自贸区试点，第一个是表明政府继续改革开放的态度；第二个也是表明了对下一步金融开放改革的稳健的方法。

　　就从现在来看，世界现在的金融改革，往往都伴随着危机。因为金融改革的过程很难控制，容易出现危机，与此同时，金融不改革也会有危机。从过去所有的金融危机来看，一半是改革形成的，一半是不改革形成的。所以金融改革的度的把握是很困难的。所以政府现在提出上海区的方案既坚持改革，又进行有风险的掌控。把它放在大规模蓄水池里。一旦这个大规模的蓄水池逐步扩大，而且运行机制完善，就可以全面打开。所以上海自贸区是对整个中国经济、金融改革开放的一个重大的战略性的部署。

　　而上海自贸区的试点有很大一部分，可能是对金融的开放。包括对金融业务的开放，对股权结构的开放，对整个资本账户开放，朱民认为，这都会对中国的经济金融改革产生很大的影响。

　　在上海自贸区的试点草案当中，资本项目的开放备受关注。朱民指出，资本账户的开放历来是一个渐进的过程，现在大概资本项目一共40多项，已经开放了30多项。大概还有十三、四项将在中国逐渐开放。中国政府表明了一个明确的态度，资本账户的改革要逐渐走向开放，这是中国走向国际化，也是中国金融走向国际化不可避免的过程。

　　但是在这个过程里，掌控风险非常重要，因为中国是一个大国，而且它的基础设施比较薄弱，特别是金融系统还是比较薄弱。所以就需要像上海这样的区域试点产生。资本账户的调整，最重要的一点就是平衡，因为它是一个价格，用以平衡国际和国内两个需求的供给平衡。

　　国作为一个大的开放性的经济体，它和全球经济密切联系，所以需要有一个自由的机制，把内部的经济和外部的需求平衡起来，并且在市场机制平衡起来。这就是资本账户最重要的功能。虽然现在很多人在讨论投资等等，但是最根本的是平衡内外的需求。

　　朱民称，他们做了一个研究，他们看到危机以前，外部经济冲击对中国经济增长的GDP波动的影响，大概只占30%，危机以后，外部冲击对中国国内GDP增长的波动影响幅度高达70%，所以可以看出中国和整个世界经济是密切联系在一起。

　　调节这两块的价格机制就是应该建立在市场机制、浮动的机制上，来推动两边的市场机制的运作。所以从这个意义来说，这个改革非常重要。

　　同时朱民认为，上海自贸区的建立，不会影响到深圳前海以及香港作为金融中心的地位。它认为，中国是一个大国，它需要不同的金融服务，香港有它自己的特点。它是一个国际化的金融中心，所以在相当长的时间里，香港的地位还是很重要的。

　　但是，上海因为接近中国经济的实际发生地点，所以在上海这样的经济中心，对经济贸易金融进行开放试点，对整个中国的经济影响是很大的。但是总体而言，像上海、香港，都应该服务于中国整体实体的概念。