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移民局改革高薪签证惹怒商界 最终妥协放弃回溯性

2017-07-14 来源: 《澳华财经在线》 原文链接 作者:sicheng 评论0条
 
ACB News《澳华财经在线》7月14日讯 澳联邦政府于7月1日开始实施新政,对年收入在18万澳元以上的永居签证申请人开始实施英语测试和技术评估,并且将年龄限制从50岁降低到45岁。据《澳洲金融评论》7月11日的报道,“由于特恩布尔政府对技术签证的最新修改,数以百计的外国执行官和高级经理已经被回溯性地排除在了澳大利亚的永久居民之外”,首席执行官和高管们对政府在7月1日的令人震惊的行动表示愤怒”。
 
媒体闹乌龙VS官方妥协
 
按照原先实施的政策,年收入18万澳元以上的永居签证(高薪签证)申请人享有豁免英语测试和技术评估的权利。而据该报道,新政不仅取消了这一豁免,还具有回溯性,即7月1日之前递交的数以百计的申请现在是无效的。
 
“这些变化对技术、专业服务和能源和资源行业造成的打击最大,并已经导致了相关企业至少一名高级管理人员将目光瞄向海外,四大会计师事务所正在代表数以百计的受影响的客户游说政府。”
 
然而在此报道发布的当天,移民局在官网上贴出了一篇声明,表示高薪签证新政不具回溯性,已经递交的申请还将继续按以前的政策处理。
 
声明首先提到了金融时报的上述文章,然后称“可以向商界确保,取消高薪豁免英语能力测试和豁免职业评估的变化将不适用于七月一日前递交的申请。” 
 
“商界应该放心,对高薪雇主担保永居签证申请人的英语和工作技能的评估要求,将从2017年7月1日以后递交的申请生效。”

 
似乎移民局是在来自商界的压力下撤回新政回溯性的。不过在这则声明中,移民局对于新政“抬高”的一些要求,并未做任何让步。
 
政府严表态 拒降门槛
 
“政府将取消年薪18万澳元以上雇主担保永居签证申请人(186签证和187签证)英语和工作技能评估豁免规定……取消豁免的目的是为了防止一些个人滥用该项目,虚报他们的收入,以逃避英语测试和工作技能评估。”
 
对于将年龄限制从50岁降低到45岁,声明中给出的理由是,“回应生产力委员会的建议,确保移民在退休之前对澳洲经济有足够的贡献”。
 
声明中明确说,新增加的英语测试和工作技能评估,以及新的年龄上限,不会影响到7月1日前递交的186/187签证申请,也不会影响到457签证转186/187签证申请。但是,“对于任何被怀疑夸大收入的申请人,移民局将进行进一步审查”。
 
ACB News《澳华财经在线》报道,资深移民律师唐林认为,政策的具体落实有待进一步宣布。纵览从今年4月18日起澳洲政府在移民政策方面的各项严峻新政,可以看出这是Peter Dutton当移民部长以来做的第一次妥协。
 
对于新政是否应具有回溯性,唐林表示,政府于今年4月18日颁布新政中,但是在任何文件中并未提及从7月1日起实施新政将具有回溯力。这样容易给申请人造成的误导。本次新政内容庞杂,部分有回溯力,部分又不具有回溯力,缺乏一个统一的判定标准,很容易让申请人和行业从业人员对于已经预先宣布的政策变化无所适从。
 
“申请人不知道现在该不该申请,移民代理和移民律师不知道怎么去建议客户。这对于澳大利亚的移民法体系,还是对长远的移民政策和政府预算而言,都不是一个明智的走向。”
 
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