铁总中车终达一致 开启多项实质合作

【财新网】（记者 路炳阳 实习记者 张钟月）中国中车股份有限公司（601766.SH，下称中国中车）8月21日晚发布与中国铁路总公司（下称中铁总）战略合作协议。两家公司未来将在铁路装备采购合作、铁路装备高级修合作、铁路配件供应管理合作和装备新技术、新产品研发合作四领域展开深度合作。

中铁总人士对财新记者表示，近两年来，中国中车和中铁总在铁路车辆装备知识产权归属、车辆自主修、车辆质量、动车组价格、车辆研发等领域摩擦不断，各有纷争，两家公司处于无序竞争状态，今日以合作协议的签署标志着双方将此为基础，在上述领域同心协力，共同提升中国铁路装备的国际地位。该人士说，“协议的签署为中国轨道交通装备更上一层楼提供了保证”。

在之前两家公司分歧最大的铁路装备采购上，中国中车称，将以铁路“十三五规划”为基础，以市场需 求为导向，实行装备战略采购、逐年交付的采购方式；综合考虑物价水平、技术 条件、配件价格、批量采购、全寿命周期成本等因素，建立采购价格调整长效机 制。中国中车确认，双方计划采购和供应时速 350 公里中国标准动车组 500 组。

在铁路装备高级修合作上。两家公司将以修程修制为基础，结合装备维修布局规划， 开展铁路装备高级修合作。并以动车组和和谐机车为试点，开展参股、控股、劳务 输出、技术支持等多种合作方式。双方共同研究高级 修产能布局，中车集团将参与中铁总所属企业高级修产能的扩建，逐 步压缩高级修修时，降低高级修成本。

同时，两家公司将以修程修制和运用消耗数据为基础，统筹资源、仓储配送资源，搭建平台，，保证采购 质量；实现集中采 购、分开配送模式，降低采购和物流成本，降低库存。

中国中车强调，中铁总支持中车集团开展新型装备试验验证工作；中车集团研发的新装备、新产品与中铁总所属企业优先合作；共同开展对外技术合作和知识产权运营。

此外，中国中车还与中铁总建立了每年一次会晤机制、日常联络机制和项目对接机制在内的沟通机制。

近三年来，中国中车和中铁总作为轨道交通车辆装备的惟一供应商和最大客户在该领域摩擦不断，最近的一次即为“复兴号”动车组价格争执（详见《铁总中车博弈话语权 上半年车辆订单骤降》）。2017年年初，中铁总向中国中车传达了中国标准动车组降价20%的要求，幅度之大前所未有。降价后，“复兴号”动车组单价仅在1.3亿元/列左右，这在中国中车内部引发不小震动，亦引起诸多二三级供应商的不满。后双方经过半年博弈，终以中铁总让步告一段落。作为买方，中铁总不再坚持降价20%的要求，改以正常降价幅度5%结束谈判（详见《独家|中铁总让步 “复兴号”价格仅降5%》）

除动车组价格争执外，中国中车和中铁总在车辆自主修、车辆质量责任归属、铁路车辆装备知识产权归属、车辆研发等领域都曾有过纷争。 ■