北京暂停共享单车新增投放 将出台指导意见规范发展

【财新网】（记者 陈梦凡）共享单车高歌猛进两年后，逐渐进入存量运营阶段。继上海、深圳、广州等城市叫停新车投放后，北京市交通委9月7日宣布将暂停共享单车的新增投放。下一步，北京市交通委将牵头出台发展共享单车的指导意见。

北京市交通委官方微信号“北京交通”9月7日发布消息称，共享单车在方便市民出行的同时，存在投放和停放无序的问题，特别是在一些地铁和公交车站、重要交通枢纽、大型商圈等区域，存在共享自行车过度投放、堆积占道等现象，给城市交通秩序、市容环境和市民生活造成了不利影响。为此决定暂停共享自行车新增投放，并组织开展停放秩序整治工作。

北京市交通委统计的数据显示，北京目前有15家共享单车企业，投放运营车辆达235万辆。

北京市交通委已经召集各区管理部门和15家共享单车企业负责人开会，共享单车企业均表示理解和支持这一决定。

下一步，北京市交通委将牵头出台发展共享自行车的指导意见，并制定相关停放区设置技术导则、系统技术与服务规范，建设监管与服务平台，建立和完善承租人信用体系。北京市、区两级政府部门将根据非机动车停放管理规划及停放秩序状况，进行总量调控。各区管理部门按照“属地监管”的原则，对企业和停放秩序进行监督管理，落实自行车停放区设置，制定车辆停放正面清单和负面清单，测算辖区容纳量，并根据车辆停放秩序情况，开展日常监管、信誉考核和应急处置等工作。

此前，上海、广州、深圳、武汉等11个城市已暂停共享自行车新增投放，以加强共享自行车总量调控和秩序管理。

禁止新增投放的规定发布后，各共享单车企业纷纷表示将配合。投放最多的两家头部企业中，摩拜回应称，根据摩拜的“魔方”大数据，上海、广州的共享单车数量已达供需平衡，下一步，精细化、智能化运营是重点。ofo回应称，ofo小黄车线下为网格化管理，每个指定区域都会配一个运维师傅。

禁止新增投放将考验共享单车企业的运营能力。优拜单车智能设备负责人曾告诉财新记者，运营维护一辆单车的成本等于甚至高于投放一辆新车，从单车企业的角度，投放新车比做运维划算。整体来看，共享单车企业应对大城市禁止新增投放政策的手段包括：下沉二三四线城市、投放到园区等封闭环境、实验电子围栏等技术手段、增加运维调度力量。（详见财新网报道“广州叫停共享单车新增投放 各平台纷纷表示配合”）

值得一提的是，北京市交通委还表示，综合考虑骑行安全和停放秩序、道路通行条件、充换电配套设施安全等因素和公共服务等特性，将不发展电动单车作为共享单车。■