青岛折桂中国城市治理智慧化评估

【财新网】（记者 杨哲宇）《中国城市治理智慧化水平评估报告》研究成果今日发布，排在前10名的城市分别为青岛市、杭州市、厦门市、广州市、深圳市、珠海市、宁波市、佛山市、成都市和无锡市。

报告是在2017沈阳•第四届中国智慧城市（国际）创新大会上发布的。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任徐林介绍这项研究成果时透露，课题组构建了由智能感知、智慧管理、惠民服务、网络空间、主体协同5项一级指标，以及13项二级指标、21项评估要点组成的综合评估指标体系。本次评估对象为全国293个副省级及地级市。中国城市治理智慧化水平平均得分为45.1分（满分为100分），整体处于治理智慧化体系的构建阶段，且各城市治理智慧化水平也参差不齐。从本次评估结果来看，各城市得分基本呈正态分布，共有152个城市得分集中在40-50分之间，占比约为52%。

他说，通过科学的数据分析与综合研究，报告得出了一系列有价值的结论，并提出四点建议：我国城市治理智慧化体系整体处于初步构建阶段，需要加大统筹布局与体系化推进力度；城市公共服务成果初显，需要继续拓展“互联网+城市服务”体系；虚拟空间管理支撑不强，需要加强信息资源开发利用水平；社会力量参与治理不够，需要加快构建多中心公共治理格局。

他说，当前，中国的“城市病”现象较为突出。同时，也要看到，信息化与城镇化相互促进，特别是“互联网+”与城市治理的深度融合，为加快城市治理智慧化发展的重大模式创新提供了巨大的历史机遇。从根本上来看，城市治理智慧化是以人为本，充分发挥人的智慧与能动性，主动适应互联网时代的发展趋势，创新治理模式与服务方式，促进城市组织架构优化与城市治理资源的科学分配，共同塑造形成创新、包容、共享的城市治理新局面，实现城市治理能力的现代化。■