林郑月娥：希望明年初前落实粤港澳大湾区规划

【财新网】（驻香港见习记者 刘雁菲 尉奕阳）中共十九大报告中提出要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作为重点。香港特别行政区行政长官林郑月娥今日（10月26日）在香港表示，大湾区的建设正在如火如荼进行，希望今年底至明年年初可以落实大湾区的规划。

林郑月娥是在出席灼见名家周年论坛时作出上述表述的。今年6月，粤港澳三地政府已将《粤港澳大湾区城市群发展规划》上报国家发改委，发改委主任何立峰在此前十九大记者会上曾表示，规划已有初稿，正抓紧征求意见。林郑月娥今日也引述何立峰，表示规划已做得相当齐备，因此希望能在今年底至明年初落实规划。

香港政制及内地事务局局长聂德权在出席论坛时表示，推动粤港澳大湾区的建设以及“一带一路”的发展为香港带来很大的机遇，但成功推动粤港澳大湾区的建设，要改变过往着重香港做龙头的想法，去思考如何在大湾区内，透过城市与城市间的错位发展、互相协调，从而达到共赢。

聂德权表示，大湾区具有“一个国家、两种制度、三个关系区”的特点，所以需要思考如何透过政策的突破、制度的创新，来促进人员、资金、信息的流通。

聂德权续指，大湾区也是“一带一路”发展的一个重要的区域，所以要利用好内地企业走出的机遇。他表示，香港政府已有团队来推动这两项政策的发展，希望在未来可以巩固提升香港在国际金融、贸易、物流中心，以及人民币业务、专业及法律服务等优质产业的同时，也要思考如何发展创新科技及创业产业等新的经济增长点。

聂德权表示，香港政制及内地事务局即将设立粤港澳大湾区发展办公室，负责与国家发改委、广东省政府、澳门特别行政区联系协调，统筹香港政府内部不同政策部门的工作，以及主动联系商会或专业团体。

粤港澳大湾区城市群包括香港、澳门两个特别行政区以及广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门和肇庆九个城市。国务院总理李克强在今年3月的2017年政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。今年7月1日，国家发改委与粤、港、澳三地政府签署了《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。

根据协议，大湾区城市群要强化广东作为全国改革开放先行区、经济发展重要引擎的作用，构建科技、产业创新中心和先进制造业、现代服务业基地；巩固和提升香港国际金融、航运、贸易三大中心地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能，推动专业服务和创新及科技事业发展，建设亚太区国际法律及解决争议服务中心；推进澳门建设世界旅游休闲中心，打造中国与葡语国家商贸合作服务平台，建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地，促进澳门经济适度多元可持续发展。■