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新能源车企股比限制或在自贸区率先放开

2017-10-26 来源: 财新网 原文链接 评论0条

【财新网】(记者 安丽敏 郑丽纯)10月26日,接近政府的多个独立信源向财新记者确认,中国政府有意在新能源汽车领域放开外资股比限制,并倾向于在自贸区率先试验放开。其中一位信源表示,政府或将于明年下半年出台相关细则。

按照国内汽车产业政策,同一家外资车企只能在中国投资两家合资公司。今年6月,发改委和工信部发布文件,给予纯电动乘用车项目豁免地位,外资车企可在华新设第三家中外合资新能源汽车企业。

但在合资股比方面,新能源合资车企仍然执行过去的政策,即中方持股不得低于50%。事实上,今年6月以后,此类新设项目,如江淮汽车与大众合资车企、福特汽车与众泰汽车的合资项目,中外双方股比均为50:50。

今年9月,商务部、发改委官员先后公开“吹风”,要在新能源汽车领域放开外资准入。这意味着外资将超过现有50%的股比上限,实现控股甚至独资。

9月21日,商务部新闻发言人高峰在发布会上表示,依据《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》,商务部将协调推动有关部门,尽快研究出台减少新能源汽车制造领域外商投资限制的政策措施。

出于技术保护,外资与中方车企合资心存顾虑。若新能源汽车中外合资股比限制政策放宽,则有利于特斯拉等寻求在华国产的电动汽车公司。

《华尔街日报》10月23日报道称,特斯拉将在上海自由贸易区独资建厂。10月26日,商务部新闻发言人高峰确认,特斯拉正在与上海市政府有关部门进行沟通。一位接近政府的人士表示,“特斯拉在自贸区独资建厂”的消息没有得到任何确认。

外资车企想在自贸区独资建厂,尚有政策障碍。国内先后设立了上海、广东等11个自贸区。自贸区内,外商投资准入实行负面清单。2017年6月,国务院办公厅发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017年版)》。其中仍然要求,汽车整车、专用汽车制造,中方股比不低于50%。特斯拉是否会在上海自贸区独资设厂,未来新版自贸区负面清单是否调整相关条文,可为风向标。

特斯拉于今年6月对外表示,预计到今年年底,特斯拉的国产计划将会更加清晰,该公司大部分生产仍将在美国完成。目前该公司仍维持这一口径。

特斯拉2016年年报显示,特斯拉中国市场实现销售收入10.65亿美元(约合人民币70亿元),占当年营收的15%,但该公司未透露具体在华销量。据电动车统计机构EV Sales统计,今年前九个月,特斯拉累计在华销售1.2万辆,约占其全球销量16%。■

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