三季度PPP落地项目增加367个 示范项目中民企占比下降

【财新网】（记者 王晓霞）2017年三季度，政府和社会资本合作（PPP）项目落地继续推进。

财政部PPP中心10月27日公布的数据显示，截至2017年9月末，全国政府和社会资本合作综合信息平台项目库已签约落地的PPP项目2388个，投资额4.1万亿元，其中三季度，全国净增落地项目367个，净增投资额7958亿元。

2017年1-8月，当年累计PPP落地项目投资额占同期固定资产投资之比为3.9%。其中，东部、中部、西部和东北地区占比分别为3.4%、3.8%、4.6%和 6.6%。

PPP项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交五个阶段。截至2017年9月末，全国入库PPP项目中，识别阶段项目占52.3%，纳入储备库；准备、采购和执行阶段项目合计6778个，纳入管理库，总投资10.1万亿元；尚无进入移交阶段的项目。

分地区来看，截至9月末，山东（含青岛）、新疆、安徽是PPP项目落地（进入执行和移交阶段）最多的省份，分别落地321个、216个、173个，合计占落地项目总数的29.7%。

分行业来看，截至9月末，管理库中，市政工程、交通运输、生态建设和环境保护项目数居前三位，合计占同口径全国总数的58.6%。

管理库中，需要政府支付费用的项目占比仍然偏高。政府付费类项目和可行性缺口补助（即政府市场混合付费）类项目合计占比79.6%，由使用者付费的项目仅占20.4%。

截至2017年9月末，财政部共评选了三批国家示范项目，合计697个，总投资1.8万亿元；其中，落地项目572个，落地率达到82.1%，比二季度末提高11个百分点。

572个落地国家示范项目，签约社会资本共944家，其中港澳台25家、外商15家、国有独资300家、国有控股249家，民营企业（含民营独资和民营控股）328家，占比34.7%，环比降低2.3个百分点，低于去年末4.2个百分点。■