金正恩的违规之举 特朗普的毫不在意（组图）

特朗普访问日本期间同安倍晋三举行联合记者会，他对朝鲜的发射行为大加袒护（图源：Reuters）

美国总统特朗普5月27日当天在东京与日本首相安倍晋三举行美日首脑会谈，并在会后举行联合记者会。关于5月9日朝鲜发射短程导弹的情况，当被美国记者问到“朝鲜此举是否违反了联合国决议”时，特朗普（Donald Trump）回答说，“（美国）国民可能会认为朝鲜违反了联合国决议，但我并不这么认为”，“我对此事并不在意”。

他说，“期待朝鲜国务委员会委员长金正恩引领朝鲜新变化，实现无核化”。“金正恩很明智，他会为发展国家而弃核”。朝鲜拥核将无法实现繁荣，金正恩也深知靠核武器有弊无利。

此前5月26日特朗普在推特（Twitter）发文称，“据说朝鲜发射了一些小号武器，也许有些人会因此感到不安，但我不会，我确信朝鲜国务委员长金正恩会信守承诺。”

朝鲜5月4日发射240毫米和300毫米口径的多管火箭炮以及新型战术制导武器，9日又试射2枚疑似为近程导弹的飞行器。事情发生后，美国方面公开称朝鲜发射的导弹是弹道导弹。美国国家安全顾问博尔顿（John Bolton）5月25日说，“联合国的决议是禁止发射任何弹道导弹。”朝鲜的导弹测试，包括短程弹道导弹在内“毫无疑问”地违反了联合国决议。

安倍5月27日在同特朗普的记者会上也将朝鲜发射的导弹定义为“弹道导弹”。5月21日，韩国总统文在寅在青瓦台同驻韩美军司令罗伯特•艾布拉姆斯（Robert Bruce Abram）等两国军方负责人举行座谈会。文在寅首次确认朝鲜方面发射的是弹道导弹。

可以看出美日韩三方都认定朝鲜的发射性质是发射弹道导弹。但特朗普却说自己对此并不在意。

特朗普为什么在特金会破裂之后对朝鲜的挑衅行为如此放纵？到底发生了什么？

金正恩近来多次现场主持导弹发射（图源：Reuters）

首先，特朗普本人正处在竞选期，出于国内的一些考量，美朝越南峰会并没有签署成果文件。在朝鲜已经就无核化做出诸多公开的示好动作后，美国并没有做出任何朝鲜需要的放松制裁的举动。

目前美朝之间的谈判主动权在朝鲜手中，特朗普并不愿意继续刺激朝鲜，也并不想让美朝之间的谈判就此无法挽回。朝核问题是可以拿出来炫耀的外交政绩，因此特朗普并不会过度反应。

其次，不排除韩国对特朗普施加了一定的影响。

虽然各方都认定朝鲜发射的是弹道导弹，但韩国在朝鲜宣布试射活动后迟迟不愿意对此进行定性。5月12日，韩国军方人士曾就朝鲜9日发射的飞行器表示，韩美正就疑似近程导弹的飞行器进行共同评估和分析。韩国青瓦台核心人士5月15日就朝鲜发射飞行器一事表示，分析工作仍在进行。

朝鲜发射的是短程导弹，目标是敲打韩国，意图很清晰。这一点韩国很清醒。韩国方面现在在朝韩合作中处于理亏的状态。2018年9月朝韩签署的《平壤宣言》提出，条件允许时，恢复开城工业园区和金刚山旅游景区的运营。但是今年4月访美时，文在寅的这些提议被美国否决。在朝鲜最需要的经济合作方面，韩国无法给出令朝鲜满意的答案。

近来朝鲜叫停了一系列朝韩合作项目就是为了表达不满。如果认定朝鲜违反联合国安理会制裁，必然要对朝鲜有所反应。韩国非常希望稳定和维持同朝鲜的合作关系。因此不愿意过度反应。

金正恩视察发电站（图源：Reuters）

韩国是目前美国的盟友中对特朗普让利最大的国家。2018年9月文在寅访美同特朗普签署了重新修订的美韩自贸协定，这是特朗普上台以来达成的首个重大贸易协定，协议将使美国汽车、医药品和农产品更容易进入韩国市场。当时美国财政部还表示，已经与韩国就禁止汇率竞争性贬值达成附加协议，创下美国史上首度在自贸协定上附加汇率协议。

维持朝鲜半岛稳定，致力于朝鲜半岛无核化是文在寅政府的目标，即便是美国官方已经认定朝鲜违反联合国制裁，韩国求稳定的诉求美国不是不知晓。无论是照顾韩国的利益还是从自身的利益考虑， 特朗普都只能是对金正恩的发射行为选择不在意。

第三，越南特金会破裂后，除了5月初的这两次发射，4月份金正恩频繁指导军事打击训练。表面上看朝鲜磨刀霍霍，实际上朝鲜的举动都十分克制。

发射活动大多是境内发射和短程发射。5月初的发射被定性为弹道导弹，实际上也不过是短程导弹。朝鲜并没有随意发射美国十分在意的中远程导弹。这些与朝鲜进行核试验比起来更是微不足道。

朝鲜的本意并不是为了挑起事端，而是为了亮明态度。金正恩此前将今年年底作为朝美两国领导人之间第三次会谈的时间线，说明朝鲜是致力于谈判的。特朗普的不在意是对朝鲜挑衅的成色进行评估后的选择。