【香港局势】外界关心解放军何时入港 北京仍在冷静克制（组图）

2017年7月8日，解放军驻港部队举办军营开放日活动。（Getty）

香港局势日趋紧张，8月4日将军澳及港岛西游行最终演变成全港多区游行，5日更出现“三罢”（罢工罢市罢学）及地铁不合作运动。为此，香港特首林郑月娥8月5日表示，连串极端暴力事件将香港推向十分危险境况，现在这种玉石俱焚的做法只会将香港推上不归路。

不过，随着香港局面有进一步恶化倾向日趋明显，外界越来越关注中共高层对此的态度，尤其是驻港部队是否会入城的问题。近期不仅有流出驻港部队将对香港实施戒严的谣言，中共军方人员对香港态势的任何发言都会被聚焦甚至过度解读。其实，无论是参考香港基本法、还是观察北京中央政府的态度，都可以得出结论认为，解放军不会轻易介入香港事务。当然，除非特别极端情况在香港发生。

北京仍然希望香港事情自己解决

香港社会动荡，暴力事件愈演愈烈。8月5日，“全港三大罢、遍地开花七区集会”活动举行，市民当日罢工、罢市、罢课，同时在港九新界七区分别举行集会，要求香港政府回应民间五大诉求（包括：撤回《逃犯条例》修订，撤销以“暴动”定性示威，成立独立委员会调查警民冲突，释放被捕示威者和实现双普选（原为林郑下台））。而在此前两天的8月3日，香港反修例示威者发起“旺角再游行”，有示威者傍晚游行到达尖沙咀码头后爬上海港城外的旗杆，拆下中国国旗丢进海里。8月4日的游行中，示威者行至金紫荆广场，在雕塑写上“光复香港”等字眼。

2019年8月3日，在香港举行的示威活动中，抗议者将一面中国国旗扔进水里。（AP）

虽然香港特首林郑月娥特意于8月5日早上10时，联同政务司长张建宗、财政司长陈茂波于政府总部见记者。但是外界仍然将更多的目光投向了北京。不仅是大陆舆论场早有声音呼吁应适时介入管控香港乱局，包括考虑根据《基本法》第18条宣布香港进入紧急状态，甚或出动驻港解放军。

早在7月1日香港游行示威人群攻占立法会时，就有香港亲中派的政学界人士敦促香港宣布戒严，还有人主张北京可以考虑出手平乱。当时的香港理工大学专业及持续教育学院讲师陈伟强当时指出，示威者在立法会无任何会议下仍冲击会议厅，是想挑战公权力，如果港府无法控制，北京中央可考虑出手解决问题，需要有决心，彻底根治问题。

但是从种种迹象看，位于北京的中国中央政府显然仍然保持克制态度。

2015年7月1日拍摄的中国解放军驻港部队总部。（多维新闻网）

2015年7月1日，香港回归18周年，驻港解放军举行庆祝活动。（VCG）

2017年6月2日，驻港部队军营士兵们在进行训练。（VCG）

对于此番香港游行的源头——《逃犯条例》的修订，中南海原本就显示不干预但是支持的态度。6月11日的新闻发布会上，中国外交部发言人耿爽曾表示，中国中央政府坚定支持香港特区政府的修例工作。

当游行升级香港特首林郑月娥6月15日宣布无限期暂缓修订《逃犯条例》之后，北京方面仍然显示理解并支持态度。中国国务院港澳事务办公室发言人当天称，中央政府对林郑月娥所做出的、以便更广泛听取社会各界意见，令社会尽快恢复平静的决定，表示支持、尊重和理解。中国外交部发言人、中国外交部驻港特派员公署负责人、中联办负责人等多个涉港机构纷纷出面表达类似的态度。

从7月1日发生暴力冲击和破坏立法会事件，到7月21日的围攻象征中央政府的“中联办”并损毁中国国家象征的国徽事件，香港游行在某些力量的挟持和夹裹之下已经开始质变。至此，舆论中开始出现希望北京出手强力干预香港乱局的声音。不过7月24日中国国务院新闻办公室的《新时代的中国国防》白皮书新闻发布会期间，中国国防部新闻发言人吴谦大校被现场的香港媒体问及针对香港目前的形势，“国防部会如何处理这件事？”时， 吴谦意料之中的没有直接回答而，而是说“关于你提的具体问题，驻军法第3章第14条已有明确规定。”

即便是近日已经发生国旗抛海行为，中共中央依然保持在口头警告的层面。比如央视《新闻联播》于8月4日播发“快评”强调，“香港不能无休止乱下去！”《人民日报》则在8月5日发表评论员文章“坚决支持香港警方严正执法制止暴力”。之后，中国港澳办与中联办发出声明，强烈谴责示威者，认为他们“公然冒犯国家、民族尊严，肆意践踏‘一国两制’原则底线，表示强烈愤慨”，支持警方和司法机构果断执法，将违法犯罪分子绳之以法。可以认为，截止目前中央政府仍在保持克制的态度对待香港乱局。

香港与大陆“一国两制”，从截止目前中南海的表现看，中共高层并不想轻易介入香港具体事务。毕竟“一国两制、港人治港”仍然是现阶段减少香港事务麻烦的最好办法。所以，外界关注的解放军“进城”出现的可能性微乎其微。

2017年6月6日上午10时，驻香港部队“惠州舰”“钦州舰”和3架直升飞机，在香港特别行政区海上和空中进行联合巡逻。（图源：中国国防部网）

2017年7月9日下午，解放军驻港部队新围军营举行当年第4 场开放活动。（VCG）

2018年8月9日，解放军驻港部队组织代号为“海空巡18-42”的陆海空三军联合巡逻行动。（澎湃视频截图）

解放军何时“出手”？

不过微乎其微毕竟不等于绝对不会，如果香港事态继续恶化且到了极端情况的地步，中央出手也会在意料之中。就如32年前，中共前领导人邓小平会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时所称“只有发生动乱、大动乱，驻军才会出动。”

从目前香港的态势看，所谓“极端”，代表着或出现打砸抢情况，如出现“占领中联办”或“特首办公室”。截止目前，香港除了发生在7月21日的围攻“中联办”并损毁中国国徽事件。8月4日的游行期间，亦发生了部分抗议者破坏中联办、再次挑衅中央政府权威的情形：一些抗议者用鸡蛋和黑墨汁污损了中联办的国徽，并用喷漆在大楼外墙涂鸦。同一天，还有数千名示威者越过警方规定的示威结束地点，占领了主要道路，并对驻扎在政府大楼外的警察起哄。喊出“光复香港，时代革命，”带有港独性质的口号。虽然这种事态目前还称不上“极端”，但是如果香港政府不能加以有效限制，未来如何确实难以预料。

另外，如果香港出现流血、甚至死亡事件时，也很有可能导致军队“进城”。比如不同派系相互大规模仇杀，而香港警方又无力管控事态，整个城市陷入完全无政府状态，出现传统意义上的民不聊生。这种推测并非空穴来风。在7月21日围攻中联办的同一天，就曾发生过超过百名涉白衣人以棍棒、铁棍等凶器追打市民和传媒记者的恶性事件，最终导致几十人受伤。 8月4日晚间的元朗西铁站，再一次出现一群不明身份的蒙面白衣男子向抗议人群发起攻击。

虽然香港驻军法第3章第14条规定：港府在香港基本法框架下，必要时可以请求中央派遣驻港部队协助维持社会治安和救助灾害。但是香港基本法第14条同时规定：驻港部队不干预香港内部事务，香港特区政府负责社会治安，只有在极端情况下，应特区政府的要求才能够上街“维持秩序”。所以，驻港部队主要代表是一种国家主权的象征，并非香港治安的救火队，北京不会因为香港事务不稳而轻易出动驻军。