超级大国时代落幕 澳大利亚智库:美国处于战略破产边缘
澳大利亚悉尼大学的美国研究中心(United States Studies Centre)8月19日发布了一份报告,称美国在过去几十年里失去了“在西太平洋地区的首要地位”,变成了一支“正在萎缩的力量”。
美军在亚太地区的战略威慑力被指大幅下降。(VCG)
综合媒体8月20日报道,这份名为《避免危机:印度-太平洋地区的美国战略、军事开支和集体防御》(AVERTING CRISIS: AMERICAN STRATEGY, MILITARY SPENDING AND COLLECTIVE DEFENCE IN THE INDO-PACIFIC)的报告由该中心主任阿什利·汤森(Ashley Townshend)、研究员布兰登·托马斯-诺恩(Brendan Thomas-Noone)和助理研究员玛蒂尔达·斯图尔特(Matilda Steward)共同完成。
在报告摘要部分的第一句话,这些作者就写道:“美国已不再享有在印度-太平洋地区至高无上的军事地位,其维持力量平衡的能力越来越不稳定”。
自第二次世界大战结束以来,美国在西太平洋的边界位于日本、琉球群岛、台湾岛、菲律宾、泰国和澳大利亚的所谓“第一岛链”。但作者认为,美国过去二十余年里在中东付出了太多的损耗,并认为为中东地区“治安战”服务的体制不适合所谓的“大国竞争”。
报告称,美国目前正处于“战略破产”的危险之中,因为美国政治和外交界坚持一种过时的“超级大国心态”,即认为美国无论在经济还是军事领域都拥有无可匹敌的实力,不需要在二者之间战略权衡。
这种心态反映到现实中就是,美国在过去几十年来“不断恶化”的国际环境中一直致力于加强并维持同时打击多个对手的能力,结果这种努力影响了国家的财政,而财政问题反过来又迫使美国国会压缩军费,形成了一种恶性循环。
报告对美国国防战略的未来持悲观态度,它说:“在接下来的十年里,由于政治、财政和内部压力的综合因素,美国的国防预算不太可能满足其国防战略的需要。”
该报告的作者门希望美国把战略注意力集中在单独一件事务上——或者说,按照他们的意思,转移到“与中国在西太平洋的竞争”上。他们认为,美国目前在印度-太平洋地区“并没有为一场大国之间的竞争做足够的准备”,甚至已经成了该地区一支“正在萎缩的力量”。相反,中国的军事实力却在不断提升之中。
自1991年以来,美国空军的战斗机和轰炸机中队数量减少了58%,而战斗机的平均机龄也达到了26年。与空军相似,美国海军的力量自1987年以来也一直在下降,从当时的594艘舰艇下降到了今天的290艘。
报告还提到了战略威慑力量,渲染“中国导弹威胁”。作者声称,“中国越来越多的精确远程导弹,对美国及其盟国在西太平洋的几乎所有基地、简易机场、港口和军事设施都构成了重大威胁……由于这些设施有可能在战争爆发后的头几个小时内就被精确打击废掉,美国在该地区自由调动前线部队的能力也受到了挑战。”