交管便民政策又“上新” ：私家车上牌免查验、恢复驾驶资格跨省可办

上牌免查验 省时省力

“私家车新车上牌将免查验了。”一系列便民新政中，这一条首先抢占了诸多车主的眼球。

数据显示，截至目前，我国机动车保有量达3.93亿辆，其中汽车突破了3亿辆，驾驶人达4.79亿人；每年新登记机动车3000多万辆，新领证驾驶人2000多万人，总量和增量均居世界第一。获取号牌是汽车上路的必要条件。全民购车的热潮下，每天在车管所排队办理新车上牌手续的人也是络绎不绝。

根据原有的《机动车登记规定》，我国新车上牌流程的第一步就是车辆查验，一般要求车辆没有改装，没有贴膜，车架号码和发动机号码要清晰，要有三角标志。满足上述条件后查验审核上牌材料，由车管所工作人员录入，确认无误后选取号牌号码并交费。

一部新车须在办理注册登记时对机动车进行查验，以确认车辆唯一性，并由车检机构复核相关技术参数。其中的矛盾之处在于，当前“车辆查验”环节只能在有资质的机动车检测场或4S店进行，购车人需在此办理“车辆查验”后方可申领新车号牌。这也意味着，为顺利取号上牌，车主必须在车管所与机动车检测场或4S店来回奔波。

对此，资深车评人、老司机首席内容官韩路感到哭笑不得，“新车上牌前验车本来就是胡闹，我刚买的车，如果都不合格，那厂家怎么经过国家验证审批的” 。

与之相应的，是对此次上牌免查验新政的一片叫好。南通车主施先生对北京商报记者表示，“新车上牌查验就是浪费时间。新出厂的车本来就有合格证，上牌前还要再搞个上牌检验，真的是费时费力，这下终于等到改进了” 。

事实上，针对这一难点，北京市已率先探索了解决方案。北京商报记者了解到，今年11月末，北京交管部门试点推出了国产小微型客车“出厂即查验”新举措，将车辆查验前置到车辆生产环节，实现车辆在生产线上完成查验。购车人可免办“查验车辆”手续，直接在机动车登记服务站现场通过“交管12123App”选取号牌号码后，办理登记上牌，进一步减少新车登记上牌的流程环节，展现出交通管理的“北京智慧”。

据悉，目前这一模式在北京现代汽车有限公司杨镇工厂试点，并将逐步扩大试点范围。交管部门表示，随着新车上牌将免查验新政策的落地，市民购买车辆“足不出户、选车上牌”将成为可能。

多项业务可全国通办

除购车免查验之外，公安部在交管便民改革上也展开了多重尝试。据悉，近年来公安部陆续推出了“全国通办、一证快办”等69项窗口改革，已惠及9亿多人次，互联网服务惠及32亿多人次，为群众和企业节省办事成本800多亿元。在今年以来推出的12项交管改革措施中，已有8000多万驾驶人申领电子驾驶证，150多万车主享受二手车异地交易登记便利。

公安部交通管理局局长李江平在新闻发布会上介绍，为回应群众新要求新期待，此次修订的三项规章，再次释放重大利好。

公安部交通管理局副局长刘宇鹏表示，《驾驶证规定》在固化了小型汽车驾驶证全国“一证通考”、异地分科目考试、推行电子驾驶证等改革措施的基础上，推出多项便利驾考领证新措施。

首先是对驾驶证超过有效期未换证被注销不满两年的，申请人可向全国任一地申请参加科目一考试，恢复驾驶资格。此外，在户籍地以外申领大中型客货车驾驶证的申请人，也可以凭居民身份证“一证通考”，无需再提交居住证明。

另一值得关注的是，针对群众反映实习期限制过多的问题，改进了实习期管理制度，明确初次取得汽车类或者摩托车类驾驶证的12个月内为实习期，增驾每种车型不再单设实习期。

相比之下，李江平表示，《记分办法》则宽严相济，强化教育引导，注重提升驾驶人安全文明意识。《记分办法》对记分管理制度进行了系统调整和完善，推行学法减分措施。将对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格，或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动，符合扣减记分条件的，可以从已累积记分中扣减记分，一个记分周期内最高可扣减6分。

同时，优化调整了记分分值。在保持对严重妨碍交通安全的交通违法行为管理力度的前提下，降低了部分交通违法行为记分分值，删除了驾车未放置检验标志、保险标志等交通违法行为记分。

“此次修订、制定的3个规章主要目的是为了主动适应经济社会发展的新形势、更好地满足人民群众对安全便捷高效服务的新需求，通过制度完善进一步提升社会治理水平。”刘宇鹏说。

据悉，《驾驶证规定》和《记分办法》将自2022年4月1日起实施，《机动车登记规定》将自2022年5月1日起实施。为保证3个部门规章顺利实施，公安部将制定专项工作方案，确保政策精准落地、取得实效。