俄乌谈判搁浅问题出在战场上，面临 3 大难以逾越的障碍

直新闻：克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，刚刚结束的俄乌谈判并没有取得突破，谈不上有什么实质性的进展。对此，你怎么看？

特约评论员 刘和平：很显然，是俄罗斯总统普京本人对于这个所谓的重大进展并不满意，并且亲自否定了这个谈判结果。

与此同时，乌克兰方面也得出了同样的结论，值得注意的是，泽连斯基是在跟美国的拜登总统通了电话，双方详细评估了这次谈判的具体情况之后，才作出这一表态的。这也就意味着，是乌美两国的总统共同否定了这一谈判结果。

还是那句老话，只要战场不能赢，谈判结果都归零。在俄乌双方战事仍处于胶着状态、谁都没有办法把对方打服的情况下，要想在谈判桌上逼对方让步，就几乎是不可能的事情。而在我看来，当前俄乌谈判实际上面临着三大难以逾越的障碍，甚至可以说是三个死结：一个是领土主权问题，俄罗斯要让乌克兰承认克里米亚是其领土，并且承认乌东部两个州的独立地位，而乌克兰则坚持认为，领土主权问题没得谈。

第二是，乌克兰总统泽连斯基坚持认为，谈判结果不仅要得到国会的批准，而且要进行全民公投，并且公投必须要在俄罗斯军队撤出乌克兰全境包括乌东部两个州的情况下才能进行。这实际上就堵死了乌克兰方面作出任何让步的可能性。因为在俄乌冲突发生之后乌克兰民众反俄情绪空前高涨的情况下，任何不利于乌克兰和谈条件，都不可能过得了公投这一关。

第三很难过得了美国这一关。美国的目的，不仅仅是要帮助乌克兰维护其领土主权，更为关键性的是，要利用这场冲突，从政治、经济、军事与外交层面彻底拖垮俄罗斯。只要这一目的没有达到，美国就不会让俄罗斯从这场危机中轻易抽身。

直新闻：乌克兰官员说，这两天来，俄罗斯违反了减少对基辅郊外和北部城市切尔尼戈夫的军事行动的承诺。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：其实，俄罗斯首席谈判代表梅丁斯基已经说了，俄军 " 从根本上 " 减少对基辅和北部城市切尔尼戈夫的攻势，并不意味着停火。

而在我看来，俄罗斯方面作出这一决定，也不仅仅是为了在谈判桌上向乌克兰方面释出所谓的善意，它实际上也是俄军进行战略与战术调整的需要。我们知道，俄乌冲突发生之初，俄罗斯为了实现让乌克兰去军事化与去纳粹的目的，是要拿下整个乌克兰全境的，并因此而对乌克兰境内的所有大中城市展开了全面的进攻。但是，一个多月的战事打下来，俄军不仅未能如愿实现预期目标，而且使得战事陷入了胶着状态，俄军甚至因此而出现了相当程度上的伤亡。

正是在这样一种情况下，俄军经过权衡之后，认为必须要进行战略与战术上的调整，也就是把原来伸出去的五个手指头缩回来，握成一个拳头，进行重点出击。这个重点出击的方向，就是乌克兰东部地区的两个州。这不仅仅是因为当前乌克兰在谈判的时候，死死咬住这两个州的地位问题不松口，想要把它们要回来，而且更为关键性的是，它还关系到这次俄罗斯这次特别军事行动的成败。只要拿下了乌克兰东部或者至少是彻底拿下了顿涅茨克和卢甘斯克这两个州，俄罗斯就可以单方面宣布这次特别军事行动已经成功了，否则的话，最后要是连这个两个州都丢掉了，那俄方的决策层就很难向俄国内交待。所以说，俄军减少对基辅和北部城市切尔尼戈夫等其它城市的进攻，实际上是为了因应俄军战场结构调整而进行的军事力量重新部署。

从这个层面来说，我们也可以认为，这场俄乌冲突已经进入了第二阶段，也就是从对乌克兰全境的进攻，变成了乌克兰东部地区的一场争夺战。而且我相信，在俄罗斯缩小进攻范围并且把军事力量集中到乌东地区之后，俄乌双方的战事不仅不会缓和，而且会变得更为惨烈。

直新闻：那对于乌方表示，乌克兰要变成一个中立国家，必须要得到国际社会提供的安全保障一事，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：我觉得，从表面上看来，乌克兰这个算盘似乎是打得非常精。因为乌克兰梦寐以求的事情，就是想加入北约，希望得到北约提供的安全保障，这样自己就不会担心来自俄罗斯的军事威胁了。然而，由于北约并不想跟俄罗斯在军事上彻底摊牌，所以这件事情只能是落花有意流水无情。然而，让联合国安理会中除俄罗斯之外的四大常任理事国，以及让包括土耳其、德国、加拿大、意大利、波兰、以色列等乌克兰方面信得过的国家，共同以国际条约的方式，来保障乌克兰的安全，那乌克兰就可以在没有加入北约的情况下，仍然能够享受到跟加入了北约一样的安全保障。

然而，我认为，这可能只是乌克兰方面一厢情愿的想法。乌克兰未来的安全能否得到保障，最终还是要取决于他们自身采取什么样的外交政策，尤其是如何来跟俄罗斯这个大国相处。假如做不到这一点的话，那无论是多少个国家签字画押来保障乌克兰的安全，最终都只是口惠而实不至的承诺。因为这次以美国为首的北约之所以不敢直接介入俄乌冲突，根源就在于忌惮俄罗斯的核武器。这个问题过去存在，现在存在，未来还将会存在。未来一旦俄乌之间再度爆发了冲突，那些签了字的国家仍然不敢冒着核大战的风险而跟俄罗斯发生冲突。

要知道，冷战刚刚结束乌克兰从苏联独立出来之后，为了让乌克兰销毁其境内的 3000 多枚核弹，当时以美国为首的相关国家为了保障乌克兰的领土与主权完整，也是签订了一个《布达佩斯备忘录》的。然而，最终这个备忘录并没有能够阻止这次冲突的发生，美国也没有因为这个备忘录的存在而义无反顾地投入战场。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员