河北省3市的4个县辖区，在清朝时竟在1个县内，是何原因使其分开

河北省唐山市迁安市面积，在唐山市14个县市区中位居第七，恰巧是中间位置。但是在清朝，迁安县的面积在周边府州县中却是一个“巨无霸”般的存在，据光绪《永平府志·疆域》中记载的各县面积，迁安县“东西广二百里、南北袤二百九十五里”。比第二名滦州“东西广一百二十里、南北袤一百七十里”大了一倍还多，是永平府面积最小的县——乐亭县“东西广五十五里、南北袤七十五里”面积的10倍还要强。

清朝光绪《永平府志》中的迁安县域图

那时的迁安县：

东至孤庄接卢龙界三十里，西至鹿儿岭接遵化界一百五十里，南至野鸡索接滦州界三十五里，北至白羊峪边城六十里，出冷口至绊马河接建昌界二百二十里；东南至分属岭接卢龙界二十里，西北至喜峰口边城一百八十里，出口至冰窖口接平泉州界二百四十里，出潘家口至门子哨接承德府界二百六十里，西南至乾河草接滦州界七十里，东北至刘家营接卢龙界五十里，出桃林口至茨儿山接抚宁界一百八里。

“迁安”是个组合而成的名词，是“迁自安喜”之意。辽国太祖天赞二年取得了今天迁安县一带的地盘，并且将在宋朝定州安喜县掠夺来的人口安置于此，为了安定这些“俘户”之心，把这个安置地同样命名为“安喜”县，治所在今河北迁安市东北20里上射雁庄乡一带。金大定七年（1167年），安喜县改名为迁安县。

北宋定州的安喜县和辽朝平州的安喜县

清朝的迁安县是一个跨越长城南北的大县，其长城以北的区域在历史上一直是少数民族居住的地方。西周时为山戎族，秦代属东胡地，后并入匈奴。西汉末被乌桓族所据，东汉末则是由鲜卑族迁入，唐朝属奚族地，辽代为契丹族居住，金朝主要是女真族占据，元代为蒙古人的居住地。明初，蒙古人北迁，明太祖朱元璋指定沿长城以北二百华里之地域，划为中立地带，蒙汉两族皆不得居住，自那之后的三百多年，这里成为林木丛生，寂寞荒凉之地。

清光绪《永平府志》永平府舆图中的长城附近及以北区域

清康熙九年（1670年），圣谕令满族人出冷口跑马占圈，开垦荒地。乾隆二年（1737年），将长城北口外地区分别划归临榆、抚宁、迁安三县分管，这也是迁安县有着巨大面积的原因之一，这种状况一直保持到民国初年。迁安县析置出的几个新县，也是以长城为基本界线的。

以迁安县长城以北区域设置了都山设治局，后为青龙县，再后来以青龙县的一部分组建了宽城县。

1928年的迁安县地图，仍跨长城南北

民国十二年第二次直奉战争以后，迁安县长城以北的区域，兵戈扰攘，地方混乱，各地土匪相继而起，民不聊生。当地仕绅带头组织民团剿匪也未见成效。1930年口外地方仕绅多人请愿，要求派兵出口剿匪，民国河北省政府命令驻守在山海关的临榆警备司令官何柱国调动石士安等6个步兵团5000多人，配合3架战斗机会同卢龙、迁安、抚宁民团出口剿匪。经过四个多月的清剿，到同年冬基本平息了匪患。何柱国根据地方仕绅和广大群众的要求，向民国河北省政府请示，提出为了保证北口外地区的长治久安，防止再出匪患，在北口外单独建县请求。

1934年《申报中国分省新图》河北省图，迁安等3县长城以北区域已是都山设治局

1930年底，民国河北省政府批准，将原属迁安县、抚宁县、临榆县3县长城北口外的地区单独划归成一个区域，成立“都山设治局”来管辖。但实际划分辖区时，由于义院口与山海关在军事上、经济上有密切关系，原临榆北口外五区干沟镇、六区龙王庙并未纳入都山设治局范围。直至日本侵略者成立伪满州国以后，才将上述2区划入伪满州国“青龙县”的版图。

“设治局”制度是设县治的萌芽，一般在边远地区拟设新县时，由设治委员前往划界，招徕移民垦殖、加强治安，待确有成效后，再正式设立县治。都山设治局就是一个这样的机构，于民国二十二年（1933年）8月置，驻大丈子（今河北青龙满族自治县驻地青龙镇）。1933年5月，伪满洲国将原河北省长城外的都山设治局置县，驻青龙村，县名为青龙县。

伪满洲国地图中的青龙县

需要注意的是，伪满洲国的“青龙县”，其辖区并不包括今天宽城县城一带的区域。这一带在1940年至1945年间，先后属于我冀察晋边区冀东、冀热辽地区开辟抗日根据地的迁遵兴联合县、迁青平联合县、迁遵青联合县、迁卢青联合县和迁青平联合县（第二次建立）等抗日政权，1946年5月，撤销迁青平联合县，置青西县。1947年8月，撤销青西县，置青平县。1949年7月，撤销青平县，将青平县的大地、峪耳崖、宽城、新甸子、龙须门、下板城、汤道河7个区划归青龙县。到这个时候，今天的宽城县城一带才属于青龙县辖境。

1935年伪满洲国地图中的青龙县，可见并未包括宽城一带

1962年10月20日，国务院全体会议第117次会议通过《国务院关于恢复河北省邯郸、滦南两个县设立宽城县和撤销汉沽市的决定》，决定设立宽城县，以青龙县的宽城、板城、峪耳崖、汤道河和承德县的清河口等21个人民公社为宽城县的行政区域。宽城县人民委员会机关驻宽城。1963年1月1日，宽城县正式成立，并开始办公。

1966年《中国地图册》中已有宽城县

在迁安县长城以南的区域，则析置出了迁西县。

迁西县的辖区为原迁安县西部地区，位于燕山南麓，滦河在境内北来东去，滦河以北为山区，以南为半山区，有“七山二水一分田”之说。正是有着这样的地形优势，无论是在第二次国内革命战争时，还是在抗日战争时期，这里一直是我党我军民与敌斗争的重要根据地。特别是在抗日战争时期，确立“组建抗日游击队，开辟敌后抗日根据地，在敌伪统治比较薄弱的邻县交界地带建立中共联合县委和联合县抗日民主政府”冀东抗战方针之后。迁安县西部地区先后共由9 个县级组织分割管辖，并成为日益巩固的抗日基本区和冀东区党、政、军领导机关的常驻地带。

迁安市和迁西县一带地形图，可见迁西一带适宜开展山区游击战争

1945 年 8月，全国抗战胜利后，迁安西部地区即已成为冀东较早的解放区。到了1946年上半年，随着形势发生变化，各联合县相继完成历史使命被撤销，恢复单一县制。迁安县西部地区单独建立了中共迁西县工作委员会和迁西县办事处。5月，迁西办事处并入迁安县，恢复迁安县制。9月，原迁西办事处七个区析出迁安县，建立迁西县（县佐）。1947年4月，正式建立迁西县，县政府驻地兴城。

分别位于3市的4个县市

总的算起来，在清朝迁安县的区域内，共划分出来3个新县，再加上今天的迁安市，一共“产生”出4个县、市，它们还分别位于不同的3个地级市境内：

唐山市：迁安市和迁西县；秦皇岛市：青龙县；承德市：宽城县。

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