新州面臨地方政府的合併——王國忠上議員

新州聯盟黨政府一直非常積極强迫合併新州地方政府。去年，他們要求新州各地方政府做一個未來幾年的發展評估(fit for future)也就是讓各地方政府自己做一個調研，並檢討是否適應未來形勢發展的需要；如果不適應，就要與相鄰地方政府合並，還要求地方政府提交一個合併方案。這個調研的截止日期是6月30日。

其實我們心裏都很清楚，新州政府這麽做就等同假民主地硬性强迫做出各地方政府自願合並的局面；事實上，即使各地方政府不情願合並，新州政府也會按照他們的意願合併各地方政府的。他們期望是將41 個内城區年底前合併成18 個大型城區，就是說，新州地方政府的合並，勢在必行。

我們上議院為保證選民利益，成立了地方政府合並咨詢委員會而我亦爭取了成為這個委員會的成員。

那麽，到底是大的地方政府好還是小的地方政府好呢？其實在西方國家的普遍市政府架構標準，新州市政府是屬於中大型市區，並非如地方政府廳長所建議的我們的市政府過小，我在寶活市地方政府工作多年，我的體會是，地方政府是選民經常與之打交道的最低一級政府，從為選民服務的角度來說，當然是越小越好；如果地方政府過於龐大，有如州政府的一個部門，讓選民難以接近。就是說，我個人是支持小地方政府的。

當然我也知道，只有500多萬人口的新州分為152個地方政府確實是有些多了，而且一些偏遠的、經濟不夠發達的地區確有財政短缺問題，這樣的地方政府也確實需要與鄰近的、經濟相對比較發達的地方政府合並。

但合併地方政府不能由州政府閉門造車地跟據自我意願去強迫性瞎编而應因地制宜——可以靠自己的能力健康發展的地方政府，還是不要合並的好。或者說，最好，讓各地方政府的選民自己來決定——是維持原狀自己發展？還是與其它地方政府合並？

就是說，我不反對合並地方政府，但要保證三個條件：

第一， 合並的前提一定是他們自願的，而且與之合並的地方政府也是情願的；
第二， 要合並的地方政府本身已出現財政問題，難以維持，如偏遠落後地區；
第三， 合並的另一個前提是，選民願意合並，而不單是地方政府自己願意合並。

地方政府合並委員會會去相關地區考察，也會去偏遠地區做實地考察，聽取選民的意見。

從更長遠的角度出發，我認為，地方政府需要重新定位，而且要寫進憲法。現在的情況是，地方政府不僅沒有立法權，甚至也沒有被寫進聯邦及州的憲法，所以永遠處於被動地位，沒有絲毫自主權。這才是問題的結癥。就是說，要改寫憲法，為地方政府重新定位，將其定位為基層的、有立法權也有自主權的一級政府，並獲得稅收撥款，以支持地方政府的正常運作。

此事涉及每一個選民的切身利益，請上網https://www.surveymonkey.com/r/QLMRKCJ 來發表你們的意見。