关于汇率、房贷、金融改革 周小川都回答了（附发布会语录）

腾讯财经讯 十二届全国人大五次会议新闻中心于3月10日（星期五）10时45分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

周小川：今年的人民币汇率应该比较稳定

相信今年随着中国经济比较稳定，而且更加健康，供给侧结构性改革、“三去一降一补”都取得成绩，国际上对中国经济的信心也比较好，汇率自动就有一个稳定的趋势。同时有关政策方面没有什么太大的变化，但在执行和监管方面要做得更精细一些。相信在这样的情况下，今年的人民币汇率应该比较稳定。正常的汇率波动是一个常态，也是一个正常的情况。

就金融监管协调机制：

周小川：最近确实研究了资产管理问题，一行三会就资产管理大的方面问题初步达成一致。就金融监管协调机制称，最近确实研究了资产管理问题，一行三会就资产管理大的方面问题初步达成一致。理财产品市场有些混乱，套利机会太多等。金融监管协调机制在达成一致意见的情况下，还可能提升到更有效的层次。

就债券市场：

周小川：不刻意追求人民币债券纳入某个国际债券指数。此前花旗表示中国境内债券有希望2018年2月纳入新兴市场政府债券指数。

央行副行长潘功胜：债券在支持实体经济发展方面发挥着越来越重要作用；境外机构来国内发债，即熊猫债，去年年底有600多亿元。

周小川：中国继续维持稳健的货币政策

周小川表示，央行有许多政策工具可选，不是每次公开市场操作的数量和价格需要做出过度解读，货币政策还是稳健中性。货币在稳健方面更加中性，有利于供给侧结构性改革。如果货币政策太松，有些企业三去一降一补的压力不够。

谈融资：

周小川：融资难融资贵的现象还是存在，但小微企业、中小企业融资比例每年还是在上升。融资难的问题会逐渐缓解。价格问题除了名义价格还要看实际价格，跟其他因素有关系。

央行副行长易纲：政府部门杠杆率不高，但企业部门杠杆率在全球比较高。杠杆持续增加不利于经济发展，并增加风险。考虑降杠杆，首先要考虑稳杠杆。家庭、政府和企业之间的杠杆率还有一些优化空间。要发展直接融资，更多资本金进去。考虑在不同行业有严格资本约束。

杠杆过高的企业，金融系统不能过度支持

周小川：全社会非金融企业杠杆率过高的微观基础，是有很多非金融企业自身杠杆率过高。已经杠杆率过高的企业自身要内部改革，金融系统不能过多支持这类企业。金融业要更好地配合“三去一降一补”改革。

范一飞：有些机构拿备付金去炒房炒股票 甚至个人赌博：

央行副行长范一飞表示，支付市场供需失衡。非银行支付机构这几年确实累积了一些问题和风险，供大于求的情况比较严重，机构内部内控薄弱，风险管理放松，对消费者的保护不够。备付金有被挪用情况，有些机构拿去炒房炒股票，甚至个人赌博。

周小川：高度鼓励金融科技发展的同时要防范风险

周小川：科技的发展可能对未来支付业务造成巨大改变，例如数字货币区块链等，既要鼓励发展也要防范风险。

周小川：房贷增速估计会适当放慢

周小川：中国经济有潜力继续增长，中国今年定的M2增速为12%，这也是预期数字、并不是任务指标，根据经济实际运行情况进行适度微调。总体来看个人住房贷款可以传递到大的产业链上。去年房地产信贷增长比较快主要是个人购房贷款，一方面是有助于三四线城市降库存，另一方面一二线城市使房价上涨。

周小川：总体来看个人住房贷款可以传递到大的产业链上。去年房地产信贷增长比较快主要是个人购房贷款，一方面是有助于三四线城市降库存，另一方面一二线城市使房价上涨。总体来讲住房贷款在中国还会以相对较快的速度发展，但随着政策调整，估计会适当放慢。

周小川：外汇储备下降是正常现象 本来也不需要那么多

周小川谈外汇储备和外汇管控时表示，中国外汇储备2012年之后的增长太快了一点，我们自己也认为没必要这么多，也有一部分被认为是热钱。发达国家采取了QE，导致其中大量流动性进入新兴市场，其中很多是金融方面的流动。此前发达国家资金流出至少三分之一到了中国。资金流失在新兴国家中普遍存在，外汇储备下降也是正常现象，我们本来也没想要这么多，适当有所下降没什么不好的。储备的东西是用来用的， 不是用来看的。

易纲：使用外汇储备维护人民币汇率稳定利大于弊，维护人民币汇率基本稳定过程中尊重了市场规律。汇率的平稳是个好事。

中国央行副行长兼国家外管局局长潘功胜：市场主体持有的对外资产在增长。前几年官方外汇储备持有的对外资产占比在70%以上，现在官方和市场是一半对一半。

周小川：对外投资进行一定政策指导是必要的

周小川称，中国对外投资是一个比较属于新兴的事物。很多企业家对走出去不了解，对外投资不乏过热情绪，对外投资数字上增长非常快。对有过热情绪、动机不良的对外投资进行一定管理；投一些体育、娱乐的与中国对外投资产业政策不符合，进行一定指导也是有必要的。中国资本流入流出将大体是平衡健康的。

周小川：目前来看人民币表现为没有持续贬值的基础

周小川：人民币实行有管理的浮动汇率制度，在合理均衡水平上基本稳定。看待人民币汇率一个是要看经济是否健康，再个要看金融稳定不稳定。目前来看人民币表现为没有持续贬值的基础。看待人民币汇率很大程度上要看经济是否健康等。

周小川：中国FDI数量很高 不太可能连续很快增长

周小川：中国吸引外商直接投资（FDI）目前一千多亿美元，已经是很高的水平，在此情况下再有很大的连续的增长不太可能。中国在扩大自由贸易区，在吸引外资上也会有所改进，吸引外资和对外投资应该说大体上、总体上是健康的。有一些不健康的，会作一些政策调整。

来源：腾讯财经

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