政府内部文件外泄，雄安新区的梦想原来是大金融城！

来源：Wind资讯（windzxsh）综合自21世纪经济报道、经济观察网、上海证券报、证券时报、曹山石等

雄安新区建设正如火如荼，概念炒作稍见缓和。14日，一份网传文件将“千年大计”的雄安新区又推到了舆论和市场的风口浪尖。

这份文件的标题是《河北省金融工作办公室河北省地方金融监督管理局关于金融支持雄安新区建设的情况报告》。文件提出，未来雄安新区将争取更多金融机构总部以及区域总部落地雄安新区，同时新设雄安银行、雄安基金、雄安证券、雄安信托、雄安保险等金融机构，创建金融业“雄安”品牌，为雄安新区企业上市开辟“绿色通道”，“即报即审，审过即发”，对在新三板挂牌的企业“即报即审，审过即挂”等。

新京报记者从河北省有关方面获悉，该《报告》属实，系河北金融办起草的给河北省委、省政府的内部报告，只是初步设想，尚未获得批准。同时，河北金融办正在追查泄密者，将追究相关泄密者责任。

雄安新区发展伊始，一个大金融的图景便雄心勃勃地铺展开来。

从文件内容来看，河北省金融办主任江波连续召开会议研究部署金融支持雄安新区建设，4月11日，又召集人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局等主要负责同志共谋支持雄安新区发展金融举措。

而对于上市公司炒作问题，据21世纪经济报道， 4月11日下午河北省金融办会同河北省证监局，约谈了全省52家上市企业主要负责人，提出稳定股价，严防不良炒作的要求。

上海证券报此前援引中国国际经济交流中心首席研究员张燕生称，雄安新区在京津冀核心位置，它承载的使命就是创新，今后应该是中国成为创新型现代化国家的心脏区域，是中国的“硅谷”。

而从上述文件的内容来看，雄安的目标显然不止于“中国硅谷”。

根据文件内容，雄安新区将积极协调中国人民银行、中国银监会、中国证监会，争取“新三板”、中国信托保障基金、证券投资者保护基金、中国保险保障基金、证券登记结算公司、印钞造币总公司以及其他央行直属机构的迁入雄安新区；争取银行、证券、保险等金融总部或者区域总部的落户。

实际上，自公布建设雄安新区重大战略决策以来，已有至少十家金融机构表态支持雄安新区建设。

银行机构方面

4月12日，农业银行由总行行长、分管副行长带领总行相关部门和京津冀分行负责人，赴雄安新区进行实地调研，全面了解新区建设规划和金融需求，做好与雄安新区相关单位的工作对接。其中就包括筹建雄安分行。

4月11日，工商银行表示，将在金融支持雄安新区建设中努力发挥好大行引领和示范作用。具体包括加强组织领导、设立专门机构、创新和改进金融服务等措施，全力满足新区建设需求。

4月10日，国家开发银行表示，将从加强组织领导、加强规划合作、加强融资服务等方面，支持雄安新区建设。

4月9日，中国进出口银行召开会议，成立进出口银行金融支持雄安新区发展领导小组，党委书记、董事长胡晓炼任组长，全面负责支持新区建设工作的决策、指引、监督和指导。

4月9日，中国邮储表态，成立中国邮储服务雄安新区建设工作领导小组，由党组书记、总经理李国华担任组长，发挥好邮储银行资金优势，举全集团之力，服务好新区规划建设，并研究制定中国邮政在雄安新区分支机构建设方案，推进各项工作落地实施。

4月8日，建设银行表示，在总行层面成立服务雄安新区建设领导小组，由董事长王洪章担任组长，尽快在雄安新区设立分行。同时，在依法合规的前提下允许特事特办，积极创新产品和服务，全力满足雄安新区建设需求。

此外，河北省人民政府网站消息，中行河北省分行为支持雄安新区筹备建设工作，已成立雄安新区分行筹备组，与新区筹委会实现全面对接，并率先提交金融服务方案。

保险机构方面

4月12日，阳光保险表示，已向监管部门提交了雄安分公司的筹建报告，或将成为行业内首家申请筹建的保险公司。

此外，中华保险集团也召开公司参与支持雄安新区建设工作部署会，会上决定成立支持雄安新区建设领导小组，将以实际行动支持国家的此项战略布署。

券商机构方面，4月7日，九州证券发文称拟设立九州证券雄安分公司，并委派九州证券总经理助理范修宇负责雄安新区分公司的筹建工作。

另外据经济日报消息，按照疏解北京非首都功能的要求与安排，未来农业银行新设立的子公司、新建设的后台中心和创新基地，统一设置在雄安新区。

文件内容显示，雄安新区将争取设立雄安发展银行、雄安信托公司、雄安资产管理公司、雄安证券、雄安基金、雄安财产保险、雄安人寿保险等一系列雄安品牌金融机构，使用金融增量撬动新区发展。

不仅如此，文件显示，雄安新区还将协调中国证监会，比照《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，为雄安新区以及周边地区企业挂牌、上市开辟“绿色通道”，对首发企业“即报即审，审过即发”。

证券时报援引联讯证券指出，截至目前，雄安新区区域有四家新三板挂牌企业，分别是津海股份、澳森制衣、松赫股份以及天宏股份。其中，津海股份、澳森制衣在容城县；松赫股份和天宏股份在安新县内。而雄县目前还没有新三板挂牌企业。

从上市公司数量来看，雄安新区推进区域内企业上市的意愿明显。

根据文件内容显示，目前农行总行计划设立雄安建设基金，首期规模1000亿元，根据需要还可设立产业基金等。其中，农行方面出资80%，剩余部分由地方政府和社会资本落实。

而根据国资委消息，截至4月9日晚间，已有至少31家央企表态支持雄安新区建设。

另据中国证券报消息，中国航天科技集团表示，要充分利用好军民融合产业发展基金，积极引导社会资本投入新区建设。

国家开发投资公司则表示，将继续发挥基金业务的既有优势，积极引导社会资本投资于新区建设。

招商局也表示，利用产融结合优势，综合运用银行贷款、债券发行、上市融资、PPP、证券化、私募产业基金等方式，为雄安新区建设发展提供有力的金融支持。

此外，招商局集团董事长李建红即率队亲赴河北雄安新区考察调研。这也是设立雄安新区决策公布后，第一家由主要负责人亲自率队考察调研雄安的央企和国内外大型企业集团。

在大力支持雄安金融建设同时，对于上市公司炒作问题，文件内容也显示，4月11日下午河北省金融办会同河北省证监局，约谈了全省52家上市企业主要负责人，提出稳定股价，严防不良炒作的要求。

河北的这份发展金融业的文件再一次点燃了雄安概念的热度，但是这拨炒作跟风效应极弱，周四（4月13日）强势上攻，周五就纷纷败下阵来。

周四午后参股河北金融企业的个股掀起一波行情。参股河北银行的栖霞建设率先涨停，然后常山股份、华北制药跟风上板，国电电力也脉冲走高。4月13日龙虎榜数据显示，机构紧追热点的姿势异常靓丽：作为雄安金融概念股的渤海金控被一机构席位买入1540万元。

然而到了今日，风向彻底变了，雄安新区持续了快两周多的炒作出来了一个像样的调整，多只雄安概念被砸，昨天最强的庞大集团，开一字被砸，盘面来看，雄安炒作基本本挖掘差不多了，多只龙头又被停牌，迎来一个调整周期。

来源：Wind资讯（windzxsh）综合自21世纪经济报道、经济观察网、上海证券报、证券时报、曹山石等

新媒体运营编辑 王程海伦

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