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火车晚点、故障不断, 澳洲基建欠账一堆,究竟难在何处?

2017-07-17 来源: 澳财网 作者:四宝 评论0条
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上周四(7月13日)晚高峰,墨尔本所有火车(市内地铁)一度全部被取消,无数乘客滞留在大小火车站内。而让一个城市的交通系统——墨尔本869公里的铁路网彻底崩溃的,竟然只是一个小小的“系统故障”。


事实上,类似的情况在墨尔本,乃至整个澳洲都并不罕见。城市公共交通系统问题不断——晚点、故障、到站不停,似乎已经成了人们出行面对的常态……
公共交通系统问题不断,谁来买单?
基础建设和相应投资的意义多大?

未来“基建大业”能否撑起澳洲经济一片天?


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本期《澳财1+1》为您解答


视频:Owen;策划:Hannah


公共交通系统问题不断,谁来买单

也许很多人和笔者一样,都很难想象一个电脑问题怎么会直接导致整个城市公交系统的大瘫痪,让成千上万的乘客在晚高峰滞留超过2个小时。上周墨尔本的火车系统故障后,不少人感慨:晚点、故障、班次取消、到站不停,似乎已经成了生活的常态,究竟该由谁来买单?


首先被质疑的是此次出问题的系统,该系统名为TCMS。据悉,TCMS于1999年首次被提出,此后15年间经历了无数次推迟,终于在2014年才正式开始投入使用。尽管耗资8800万澳元打造和运营,但由于设计和推出的周期过长,年仅3岁的TCMS却显得“老态龙钟”。


其次,媒体的矛头在事件发生后再一次指向了墨尔本的火车运营商Metro。有消息显示,维州政府目前正打算与Metro续签一个7年的合同,这下出于政治考虑,应该不会很快宣布了。而在人们抱怨Metro的时候,似乎忘了曾经对这个运营商所给予的“厚望”。

2009年前,墨尔本的火车运营商还是Connex,其母公司为威立雅交通,是欧洲最大运输公司之一,在超20个国家拥有交通系统的营运权。而频发的晚点问题等让人们叫苦不迭。2009年,背靠香港铁路公司(60%)、乔恩荷兰集团以及澳洲联合集团的Metro拿下了运营权。据悉,港铁在香港的运营状况良好,但事实证明“巧妇难为无米之炊”,这个优秀的运营商并不擅长运营较为落后的铁路系统。


目前,墨尔本的铁路网多建于上世纪80年代,对比香港、上海、伦敦等发达城市的铁路线可以发现,墨尔本铁路网“单一中心发散”的格局显得过于老旧。一旦中心的环(city circle)出现任何问题,整个铁路网都将受到影响。

墨尔本铁路线

(伦敦铁路线


基础设施发展缓慢,而澳洲人口却快速增长。最新数据显示,墨尔本人口已经超过460万,按照目前趋势,21世纪50年代中期墨尔本将超越悉尼,成为澳洲最大的城市,并与悉尼共同成为人口超过800万的大都市。而如果按照人口密度来看,墨尔本人口密度已经达到全澳第一(453/km²)。

基础建设和相应投资的意义有多大?
国人总说“想致富,先修路”,那么基础建设对经济的积极作用究竟有多大呢?

首先,基建设施投资不足是许多国家可持续发展面临的主要障碍,导致社会效率低下,发展进程放缓。

而对于澳洲来说,目前矿业热潮褪去,地产降温,稳定经济增长受到一定挑战,基建项目的投资和进行有望增加就业、提振经济,鼓励产业支出和家庭消费,从而带动本地经济增长。


那么,既然意义重大,为何澳洲基建进程推进缓慢?这方面,澳洲政府的效率和执行力低下要负主要责任。基建项目从推出到投资,再到正式执行往往要是漫长过程。老旧的铁路网,包括铁路、车辆以及信号系统都迟迟未能得到升级。

除了铁路网,墨尔本的基建滞后随处可见。截至目前为止,想要去上世纪60年代初就建好的“南半球最大购物中心”——Chadstone,公交车(bus)仍是唯一公共交通选择。


不仅执行力低下,政治因素、党派更迭也常常让一些众望所归的基建项目最终难以实现。大家所熟知的墨尔本东西公路(East West Link)原定为长达18km的墨尔本收费公路,连通Western Suburbs和Eastern Freeway。维州政府在2014年9月和East West Connect财团签订了53亿澳元的合约,计划第一阶段工程2014年末开工,2019年完工。但由于政府2014年的换届导致了工程终止。2015年4月,维多利亚州政府以高额违约金结束了该合约,加上前期资产账户等的创建工作和后期的相关赔付,据信维州纳税人已支付了超过10亿澳元,来换取一个项目的“流产”

更进一步来讲,澳大利亚基础设施局(Infrastructure Australia)指出,目前负责基建的政府部门“大多数情况下不能胜任其职”。出于对私人特许经营权的过多考量,澳洲公共部门也成为耽误澳洲基础建设的关键。


当然,作为一个高福利国家,澳大利亚联邦及各州政府不断上涨的债务压力,意味着进行基建投资前,各级政府不得不“思前想后”,考虑良多。

基建大业能否撑起澳洲经济一片天?

根据澳大利亚统计局公布的数据,目前约2/3的澳洲人放弃公共交通,开私家车上班,这不仅效率低下,导致早晚高峰的交通拥堵,更给城市环境带来巨大负担。而专家指出,随着人口的不断增长,以及城市中心的逐渐扩大,澳洲对优质公共交通和现代化基础建设的需求量非常大,以墨尔本为例,2011-2030年间,墨尔本对公共交通的需求量将翻倍。

据悉,维州政府斥资11亿澳元修建五座全新火车站(预计2018年开工,2026年完工),这五个火车站位于在墨尔本市中心,自西向东分别为Arden,Parkville,CBD North, CBD South和Domain站。

而在最新的联邦预算案中,澳洲政府也披露了一项为期10年的750亿澳元基建计划。

这些项目能否顺利进行?
澳洲基建所面临的困难有哪些?

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关键词: 何处欠账火车

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