美国建立监督美中经贸协议执行情况的新机构

美国贸易代表办公室2月14日（星期五）宣布，依照美中2020年1月15日达成的第一阶段经贸协议，组建一个新的“双边评估与争端解决办公室”。这个办公室的功能是监督第一阶段贸易协议中中方有关承诺的落实，并且和中方相对应的办公室共同解决实施中出现的问题。

贸易代表办公室发布的新闻稿说，中国方面也将依照协议组建同样功能的办公室，建立解决争端的有效程序。美中双方的这个新机构将按月、按季、以及半年期，举行“特定官员”定期会晤，讨论协议的落实情况。其中，季度会议将由美方副贸易代表和中国副部级官员参加，半年期双边会谈将在美国贸易代表和中国副总理级别官员之间举行。新闻稿说，格里什（Jeffrey Gerrish）大使是“特定的美国副贸易代表”，负责领导这个新机构。

美中经贸谈判结果的执行情况，例如，监督和执行机制的建立和运作程序一直广受关注。为此，美中双方将建立强有力的争端解决程序。例如，任何一方都可正式向对方的这个办公室递交“起诉书”，首先启动争端机制。接下来将是彼此磋商，争取解决有关争端。磋商先在特定官员级别举行，如有必要，磋商级别可以依次提高。假如磋商无果，允许投诉方采取其认为适当的反制措施，不过，采取行动前要通知对方。

新闻稿还说，争端解决程序运作需要90天。另外，美中双方争端解决机制还对争端解决过程中保守商业信息以及有关公司或企业身份作出了规定。