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中美贸易战:会谈与否模棱两可 大选越近变数越大(组图)

2020-08-22 来源: 综合报道 评论1条

本文转载自BBC中文网美国之音德国之声,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

中美日趋激烈的冲突中,原定于上8月15日举行的贸易协议评估会被视为罕见的沟通场合。19日,特朗普称是他推迟了与中国的会谈,并称“我现在不想和中国谈。”随后白宫幕僚长又澄清这不意味着放弃贸易协议。

这场视频会议经历一波三折,依然未能举行,为贸易协议的前景画下巨大问号。

中美两国今年1月15日签订第一阶段贸易协议,2月15日正式生效。两国原定于生效半年后(8月15日),共同举行会议对协议执行情况进行评估。

然而这半年间,新冠疫情在多国爆发,全球经济陷入泥沼,香港《国安法》加剧中国与西方的对立。一系列事件,使贸易协议从中美博弈的核心议题,沦为特朗普口中的“微不足道”。

美中关系:超级大国的危险对决

何时“会面”  美中存在分歧

美国总统特朗普政府近日不愿确认就美中第一阶段贸易协议落实情况与中国举行会面的任何会谈计划。此前,中国商务部表示,将在“未来几天”举行双边会谈,评估协议的进展情况。

据美国之音报道,了解双方对话的一位消息人士表示,这次会议推迟与中共高层正在北戴河召开会议有关。

白宫首席经济顾问库德洛星期四没有就可能与中国官员举行会谈的问题发表置评。但是他说,特朗普政府仍在与中国就第一阶段贸易协议落实情况进行接触,美国贸易代表莱特希泽对协议到目前为止的进展感到满意,特别是北京对美国大宗商品的购买。

根据官方的统计,中国采购美国产品的金额远未达到协议规定第一年增加770亿美元的目标。但是最近几个星期,中国加大了对美国农产品采购的数量。

而特朗普总统周二在亚利桑那州举行的一个活动上透露,是他推迟了与中国的会谈。

特朗普称他这么做的原因是责怪中国对疫情的处理。“中国对世界做的事情简直无法想像。他们原本可以阻止(病毒)的。”

特朗普这一颇为负面的表态,使贸易协议前景堪忧。

此后,《华尔街日报》则引述中美官员透露,两国谈判代表计划未来几天举行视频会议。

特朗普和刘鹤在白宫东厅出席签署仪式(15/1/2020)

2020年1月15日,特朗普与刘鹤见证第一阶段协议签署。当时新冠肺炎仍未成为两国的矛盾焦点。

放弃协议没有赢家

据BBC中文网消息,在开会与否的问题上,两国模棱两可。但都没有明确的言论或行动放弃该协议。分析人士认为,因为如果放弃协议,对两国都没有好处。

对中国而言,放弃协议会进一步激化两国矛盾。香港中文大学房地产及金融助理教授胡荣认为,目前中美关系已经处于历史相对低点,中方此时如果硬碰硬,无限制地扩大两国争端,对中国确实没有任何益处。

相反,若中国主动在贸易问题上“开倒车”,有可能加剧美国农民和能源等相关行业的反华情绪,有利于特朗普在11月的选情。根据美国国家反间谍和安全中心(NCSC)的说法,中国并不希望特朗普当选。

对于美国而言,贸易协议虽然已不是中美间的核心议题,但放弃可能招致民主党的攻击。前美国贸易代表处官员瑞德表示,如果政府放手让第一阶段协议死亡,那就很难去解释为什么要忍受漫长的贸易战所造成的痛苦。

拜登已经批评特朗普的贸易政策,称上台后会“重新评估”。他认为应该就不公平贸易向中国问责,但是并不是以单边关税的手段。

美中国旗

最近几个月,美国和中国在贸易、新冠病毒和香港问题上屡屡发生冲突。

大选越近,变数越大

在新冠疫情爆发之前,美国刚发起贸易战时就认为,通过迫使中国实施知识产权保护,为美国企业创造一个更公平的竞争环境,那么贸易战的短期损失会被更长远的利益所抵消。

从经济角度分析,疫情为美国经济带入深重的危机,考虑自身利益,应该摒弃贸易战,想尽办法挽救当前经济,通过率先复苏的中国市场来刺激美国经济走出泥潭。

香港科技大学经济系首席教授朴之水近期向BBC中文表示,面对当前的经济危机,重点应转向短期而非长期,这点会吸引人们倾向于限制贸易战而非升级。然而,这些都是经济上的计算,很可能会被政治上算计所主导,而倾向于继续攻击中国。

随着大选临近,这种倾向会越来越明显。

胡荣表示,疫情之前,特朗普政府应该是更注重于贸易保护,希望在与中国的贸易谈判中获得好处,从而为自己的外交和经济政策加分。但疫情冲击下,对特朗普而言,迫在眉睫的是如何为大选拉票,如何控制疫情,如何重启经济,这些事项的重要性都已经远远大于中美贸易协议。

有分析人士认为,随着大选临近,当特朗普认为,需要进一步凸显他对华强硬的姿态,而抛弃协议可能更符合他的政治利益时,这份协议可能终结。此外,双方会低调宣传,实际上继续执行。

Drohender Handelskrieg zwischen USA und China (picture-alliance/Minneapolis Star Tribune)

中国几周来提高了购买美国大豆产品的力度(资料图片)

距离实现协议还很远

尽管中国最近几周以来增加了对大豆、玉米等美国农产品的购买力度,但距离实现额外购买770亿美元美国农业、制造业以及能源和服务业产品的承诺还相差甚远。

路透社发现,今年中国对美国农产品的进口低于2017年的水平。距离实现2020年购买365亿美金产品、实现50%增长的目标还很远。到目前为止,北京方面仅购买了第一阶段贸易协定中价值253亿美金能源产品的5%。

但是随着中国经济从新冠疫情中逐渐复苏,购买美国产品的数量有所增加。上周五,美国农业部报告称向中国出售了12.6万吨大豆,为近期以来连续第八天向中国买家大量出售美国大豆。

美国的石油贸易商,船舶经纪方和中国进口商也向路透社表示,中国国有石油公司已经预定了8月和9月的数艘至少能运载2000万加仑石油的美国货轮。这也表明中国在美能源采购方面的力度也有所增加。

China Container-Hafen (picture alliance/dpa/O. Spata)

美国方面认为中国经济正摆脱疫情影响 没有理由不履行协议(资料图片)

调查:近90%的公司对中美贸协持正面看法

据德国之声报道,“从目前的情况来看,这份贸易协议符合特朗普和中国领导人的利益”,前美国贸易代表萨皮罗如是说。同时,他认为中美第一阶段贸易协议中设定的要求“根本不现实”。

特朗普曾经表示称,由于中国正面临新冠病毒的大流行,所以中美第一阶段的贸易协定对他来说已经意义不大。但上周他又改口称支持这份协议,交易应该继续进行下去,采购量应该在2021年激增。

美国贸易代表办公室前总顾问,对中国商品征收惩罚性关税的法律构架者沃恩向路透社表示,遵守协议也可以让中国受益,防止中国与美国的关系进一步恶化。如今,中国经济正从新冠病毒大流行中强劲复苏,北京几乎没有借口不增加购买力度。

美国贸易代表办公室前官员,美国战略与国际研究中心高级研究员里德在本周发表的一篇文章中表示:“如果美国政府让第一阶段贸易协定寿终正寝,就很难证明冗长贸易战所带来的痛苦的合理性。”

根据美中贸易理事会最近的一份调查,有近90%的公司对中美贸易协定持正面看法,但是只有7%的公司表示其利益超过了执行过程中关税成本带来的弊端。

本文转载自BBC中文网美国之音德国之声,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

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最新评论(1)
事事 2020-08-22 回复
这两个谁当,都不是什么好货。不知道是美国的不幸还是全世界的悲哀!不过习近平对中国的管理也是平平无奇,他只是顺应了时代。对外,外交那是一个前所未有的糟糕,对内,灾区,基本看不到他的身影,连做个秀的功夫都没有。中国的主席中除了祖上积德,我真的找不到有哪一个是高学历的。


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