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埃塞俄比亚冲突:非洲“小中国”战局转折,对大国博弈的可能影响(组图)

2021-07-01 来源: BBC中文网 原文链接 评论0条

埃塞俄比亚内战持续半年多后出现重大转折,被指为叛军的提格雷军队重新占领提格雷州首府并不断推进,埃塞俄比亚政府宣布单方停火。

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埃塞俄比亚位于具有战略地位的非洲之角,人口上亿,在非洲政治、经济影响巨大,其局势和走向也将在国际间带来更为广泛的影响。

内战“转折点”?

28日,提格雷地方武装夺回了对提格雷首府默克莱市的控制权,引发街头庆祝活动,迫使中央官员逃离。

当地居民告诉BBC,街头出现欢庆场面,人们施放烟花,挥舞着旗帜,庆祝叛军胜利。

2020年11月,提格雷地方拒绝埃塞俄比亚中央提出的政治改革方案后,政府军攻占该州军事基地及首府。与提格雷地方武装的冲突持续半年后,埃塞俄比亚中央政府称,在该地区实施人道主义停火。

BBC在内罗毕的记者努尼斯分析说,“反叛力量”控制默克莱后,埃塞俄比亚总理阿比除了宣布停火之外看似没有其他更好选择。但是,将停火原因称为“人道”,政府是在“试图保住脸面”。

不过,提格雷武装方面并不接受,并向国际媒体表示,要一直战斗下去直到将“侵略者”全部赶走。

在夺回首府后,提格雷军队又重新占领了与埃塞俄比亚军队配合的邻国厄立特里亚军队占领的提格雷州重镇夏尔。

埃塞俄比亚这场内战已造成数千人死亡,35万人陷入饥荒,200多万人流离失所。

记者说,国际社会也在密切关注政府宣布的停火能否成为一个真正意义上的转折点,特别是人道组织能否开始自由进入冲突地区,向当地人提供必需的食品等物资。

埃塞俄比亚冲突背景

与多数其它国家不同的是,埃塞俄比亚因为民族众多,宪法也允许地方有巨大的自治甚至独立权力。这也是提格雷问题的一个背景。

2020年,在新冠疫情之下,埃塞俄比亚中央政府与提格雷地方政府因为国家权力分配、民族矛盾等等方面的分歧,在没有找到政治解决的途径后兵戎相见。

总理阿比领导的亚的斯亚贝巴政府军向提格雷州派遣军队,对当地军政力量提格雷人民解放阵线进行大规模围拘捕,对提格雷州实施全面封锁,甚至阻止人道援助物资进入。

提格雷人民解放阵线过去领导人曾通过学习中国共产党“农村包围城市”的经验,将其利用到埃塞俄比亚80年代之后的内战中,并曾夺取全国政权后长期成为执政核心政党,直到2019年12月埃塞总理阿比成立新执政党,把提人阵排除在外。

在被阿比领导的政府挤出中央权力中心并受到武装攻击后,提格雷当地武装放弃提格雷州首府,重新走回“上山打游击”的道路。

国际社会关注

埃塞俄比亚发生的内战和混乱引起国际社会的关注。

埃塞俄比亚政府军未能控制提格雷主要人口生活的提格雷农村地区,但对当地实施了严格封锁,甚至切断手机信号。在战争中无法进行生产活动的人又失去了国际粮食援助,可能发生大规模饥荒。

A tank damaged in fighting between Ethiopian government and Tigray forces is pictured near the town of Humera, Ethiopia, March 3, 2021

2020年11月,在提格雷叛军拒绝埃塞俄比亚中央提出的政治改革方案后,政府军攻占该州军事基地及首府。

联合国从难民署、人权事务到人道主义事务等多个机构都对这一饱受战争肆虐地区的局势恶化表示担忧。

6月30日联合国表示,向提格雷地区提供救援迫在眉睫。

联合国儿童基金会说,需要立刻开放公路、允许人道救援航班运送物资,当地有三万多名儿童“面临即将丧命的危险”。

2021年6月中旬,在伦敦举行的西方七国集团峰会也对提格雷局势表达关注,呼吁埃塞俄比亚政府立即停火,允许西方七国的人道援助机构进入提格雷地区。

西方与中俄

作为非洲大国,埃塞俄比亚长期以来也在东西方大国之间徘徊,从最早埃塞俄比亚亲西方的塞拉西皇帝,到亲莫斯科、在埃塞俄比亚实行社会主义的总统门格斯图。

最近20多年里,随着中国在国际政治经济中影响不断上升,中国对埃塞俄比亚的政治经济也有了很大影响力,特别是中国对埃塞俄比亚有很多投资。

埃塞俄比亚也曾模仿中国很多经济和社会发展经验,因此获得“非洲小中国”的外号。

Refugees from the Tigray region at a refugee camp in Sudan

数万提格雷人在战争爆发后逃往邻国苏丹,使得埃塞俄比亚内战影响到东非邻国。

BBC非洲事务记者安德鲁·哈丁表示,西方国家曾经因为埃塞俄比亚总理阿比上台后主张民主化欢呼,阿比上台后因为与邻国厄立特里亚以政治方式解决国家冲突矛盾还获得了诺贝尔和平奖。

但是阿比近年来政治专权、特别是试图以武力方式解决提格雷地区的冲突,给西方国家无疑敲响了警钟。

因此,在2021年6月伦敦西方七国集团峰会上,就埃塞俄比亚多个地区暴力升级、地区和种族分裂加剧,美国总统拜登警告阿比,美国、英国和爱尔兰呼吁联合国安理会就此举行紧急会议。

但埃塞俄比亚官员愤怒反击西方的指责,批评西方国家干涉和傲慢。

在6月29日的例行记者会上,中国外交部发言人汪文斌说,对埃塞俄比亚政府宣布在提格雷州单方面停火表示欢迎,支持埃塞各方“通过政治对话实现民族和解”,相信埃方“有能力处理好内部事务”。

BBC非洲事务记者哈丁说,埃塞俄比亚已经是中国和俄国重要的经济盟友,现在在政治上也可能进一步向中俄倾斜。

从埃塞俄比亚政府宣布单方面停火的现实来看,埃塞俄比亚政府对目前国际、国内压力还是做出了一定程度的让步。但提格雷的问题最终将如何解决,仍取决于各方做出何种努力。

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