安永：澳欲对大企业“从严”征税以补贴小企业

澳大利亚财长Scott Morrison上周公布了其上任以来的第一份联邦预算案。这份预算案寻求通过控制财政开支及推行“十年企业税务计划”以探索完成推动经济在转型期实现发展的艰巨任务。

图表来源：《澳华财经在线》

ACB News《澳华财经在线》报道，预算案公布后，安永会计师事务所对新预算案的企业税收部分做了解读，认为澳大利亚联邦政府提出的刺激经济的中心措施是在不增加政府开支的情况下，通过从大型企业获得财政收入以增加对小型企业的投入。

安永在报告中提到，“虽然联邦政府向大型企业许诺在2026-27 财年实现将企业所得税税率降至25%，但在此之前政府将对大型企业大幅提高漏税罚金并执行更加严格的反避税规定。”

财长Scott Morrison承认澳大利亚30%的企业所得税税率在国际上缺乏竞争力，但认为澳大利亚还不适合就此立即做出重大改变。预算案制定出一个长期的战略，计划在截至2026-2027财年时将企业所得税税率降到25%。

“查缺补漏”

澳大利亚税务局将在4年内获得6.79亿澳元资金用于建立专案组，旨在至2020年6月30日加强和扩大合规审阅，重点针对大型跨国公司，私营集团及高财富人群。专案组预期在接下来的时间可以查补税款37亿澳元。

“纳税人需就此高标准多渠道的税务局审查进行充分准备。”安永报告称，“纳税人还需注意，澳大利亚税务局对刻意的避税行为会通过法庭判例的方式，研究并体现税法的具体使用。 专案组将以税务局局长为首，由部分著名的前任法官协助，汇集超过1,000名专家，包括390名新专业人员的共同工作，并会加强与澳大利亚证券投资委员会(ASIC)的信息分享来分析和发掘风险点，以支持专案组工作。”

根据新预算案，政府将加大对于全球营业收入达到或超过10亿澳元的企业不遵守税务信息披露义务的行政处罚。这项措施将于2017年7月1日开始实施。未能向澳大利亚税务局递交税务文件的罚金将会扩大100倍，意味着最高罚款从4,500澳元提高为 450,000澳元。未能向澳大利亚税务局做出陈述的处罚将增加一倍，以加大对跨国企业不关心或不重视税务事宜的处罚力度。

安永报告中提示，“计划通过支付罚金来免于完全税务披露的企业需要重新考虑这一策略。”

小企业受照顾

新预算案对小企业则颇为“照顾”。

预算案宣布自2016年7月1日起，小型企业(指营业收入)的标准将从200万澳元增至1,000万澳元。自2016-17年度起，符合年收入低于1,000万澳元标准的小型企业，所得税税率将从28.5%降至27.5%。

非注册公司制的小型企业现有的税收抵免将自2016年7月1日起从5%提高至 8%。然后在以后的10年中每年递增，直至到2026-27财年增至16%。此外还有关于购买资产、开办费用等其它税收优惠政策。

安永对这一预算案的评价是“较为现实的改革举措”，不过，要等到双重解散选举后才能看到预算案能实现的程度。

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