王國忠上議員：新州議會立法 ，改變地方政府選舉規則

新州議會已於11月20日正式結束了2014年的全部議事，不過新州議會依然正常運作，直至12月21日才會結束今年的全部工作，然後會在關閉兩周後，於新年之後重啟議會。由於明年是新州大選年，所以，新州議會的正式議事要到3月28日大選結束之後才能開啟。

年底提交的議案非常多，所以這兩周天天開會，甚至開通宵，一直爭論至第二日上午十點鐘。

在此期間通過的議案中，有兩個是與我們市民有很大關系的：一個是對悉尼市政府選舉規則的相關改變，另一個是對新州除悉尼市之外的151個地方政府選舉規則的相關改變。

這裏面有兩點先要向大家解釋一下：一，澳大利亞說是有三級政府，但只有聯邦議會和州議會有立法權，地方政府並無立法權，與地方政府相關的法案都是由州議會討論通過的；二，前面提到的兩個法案基本上是一回事，只是由於悉尼是新州首府，所以每一次都要單獨立法。

悉尼市政府選舉規則的最大改變，是加大了商戶的投票權限，每個商戶所擁有的選舉權從一票增至兩票；而且，以前的商戶在每一次選舉之前都要重新登記，現在只需登記一次，便永遠擁有選舉權了，而且是兩票。考慮到自由黨和商戶的關系一直密切，所以說，自由黨政府主導的這次改動，是對他們自己有好處的。

對於新州其他151個地方政府的選舉規則改動不是很大，主要是批準了郵寄選舉。新的規定是，只要市政府自己願意，就可以實施郵寄投票。註意，這個郵寄投票和以前是不同的，以前只是允許個人進行郵寄投票，現在指的是，不設投票站了，全部投票都經過郵寄進行。

另外一個改動是，如果某個市議員由於某種原因不再做了，則由前一次選舉時票數較多的那個候選人自動補進，而無需再做補選。有一個比較大的改動是，允許市政府自己組織選舉。我們知道，無論聯邦還是各個州，所有的選舉都是由獨立的選舉委員會組織的，這樣做不僅可以保證公開、公平、公正，而且也可以保持較高的效率；現在改了，允許市政府自己組織選舉了。

對於改變地方政府選舉規則的提案，工黨和綠黨都投了反對票，但是聯盟黨爭取到了槍黨和基督教民主黨的支持，還是通過了。

我和工黨站在一起，投了反對票。不僅如此，我還在議會上站出來，發言反對。我覺得，地方政府選舉實施了這麽多年，一直很好，不僅公正，效率也高，根本沒必要改。所以我在發言中把聯盟黨推出的法案稱之為“擾民法案”。其實大家都清楚背後的原因，聯盟黨以前不是很重視地方政府的選舉，在地方政府選舉的表現上也不盡人意，所以才想出這麽個法子，以增加勝算的機會。

是次改變最不合理的是，允許趕走獨立的選舉委員會，而把選舉的組織工作交給市政府。不敢想象沒有選舉委員會監督的選舉會是個什麽樣子，也不敢想象市政府一邊操持日常工作一邊組織選舉會忙成什麽樣子。到時候，不僅會拖延選舉結果的及時出臺，甚至還會影響市政府的正常工作。

市政府是與市民最近的一級政府，也是和市民有最多互動的一級政府，所以，不能剝奪市民的選舉權益，更不能剝奪市民利用選票懲罰不良議員的權益。要放權給他們，讓他們自己選出滿意的議員來為他們服務。