探秘俄罗斯最能打的军队 普京钦点组建的“御林军”

【俄罗斯龙报网】一年的时间，共摧毁300余个非法武装分子营地，消灭非法武装分子125人，共参与超过8000次特种行动，铲除非法武装集团80余个，逮捕犯罪嫌疑人超过1.5万人，查获2000多件非法武器和29万多发各类子弹。这份“成绩单”来自近期俄罗斯近卫军的一份报告，而这些数字则向外界不断宣示其辉煌的战绩。

“透视俄罗斯”报道，俄罗斯国民近卫军，一个响亮且肩负荣誉的称号。自2016年4月俄罗斯总统普京正式对外宣布组建“国民近卫军”以来，短短一年时间，这支年轻的部队便已经迅速成长为俄罗斯国家军事的中坚力量。对内维护社会及政权稳定，对外打击参与海外作战，展示大国军事力量，国民近卫军这支普京钦点的“御林军”，究竟还有哪些你所不知道的秘密呢？

2017年3月27日是俄“国民近卫军日”，这也是这一新成立部队迎来的第一个节日。普京向国民近卫军授旗。（图片来源：中国网）

直接听命与普京 享用多项特权

2016年4月，普京对外宣布要在现有内务部内卫部队的基础之上组建国民近卫军。随后，俄相关部门便着手就国民近卫军的职权、任务来制定、修改相应法律文件。同年6月，相关法案获得俄罗斯国家杜马通过，国民近卫军组建随之进入实质阶段。7月，普京正式签署总统令，授权建立俄罗斯国民近卫军。

这支部队直接听命与总统普京，并拥有多项特殊权限。俄罗斯塔斯社曾报道，国民近卫军有权强行检查公民证件、车辆；有权出于公众安全考虑强行进入住宅房屋；有权在紧急情况下实施戒严；有权为制止大规模骚乱实施包围行动；有权突击逮捕并拘押犯罪嫌疑人；有权借由武力实施反恐行动；有权在威胁迫近时无需警告就动用武力等。另据俄罗斯新闻网报道，原内务部内卫部队具有的镇压城镇暴乱及监狱暴动的职能也被完全保留。此外，近卫军也有权监测军火贩运和私人保安等活动。

据悉，这些权限过去皆分别属于快速反应部队、内务部内卫部队、特警部队等，而国民近卫军将这些权限统一囊括，甚至在特殊情况下拥有更大的行动权。同时，近卫军拥有高度“开火权”，在俄罗斯公民或执法人员本人受到直接威胁的情况下，可“先斩后奏”，无需预警直接发动攻击。

国民近卫军总司令佐洛托夫（右），现已改任国家近卫军总指挥。（图片来源：中国军网）

首任司令是普京“保镖” 保护总统是首要职责

国民近卫军的首任总司令是佐洛托夫，他原为俄罗斯内务部内卫部队司令。佐洛托夫直接对普京负责。对佐洛托夫的任命安排是2016年4月普京在宣布组建国民近卫军时就已经做出的，足见其职责之重要。另外，国民近卫军总司令还兼任俄罗斯总统卫队长和内卫部队总司令，保证普京能够直接领导。

北京《中国文化报》曾报道，佐洛托夫出身前苏联克格勃，长期负责领导人的保护工作。1970年，佐洛托夫进入前苏联克格勃九局，专门负责领导人保卫工作。在1991年前苏联“8·19事件”中，佐洛托夫参与了对加盟共和国俄罗斯总统叶利钦的保护工作，他也因此获得了一枚“保卫自由俄罗斯”勋章。不久之后，“克格勃”伴随着苏联的瓦解而不复存在。俄罗斯组建了新的安全机构联邦安全局，下设总统安全局。此后，在总统安全局工作的佐洛托夫被派往圣彼得堡，担任市长索布恰克的警卫，结识了已升任第一副市长的普京。在1996年之前，佐洛托夫一直是索布恰克和普京的贴身保镖，也是普京的柔道陪练。

保卫国家领导人的安全亦是近卫军的最重要任务之一。近年来，面对西方持续不断的经济制裁，以及美国为首的北约国家的步步紧逼，潜藏在俄政局中的不稳定因素日益突显。中国国防科技大学国际问题研究中心学者代谨思曾发文分析称，1993年俄罗斯爆发宪政危机，军队集团开始出现分裂，许多内卫部队成员转而支持议会，尽管最终内卫部队还是服从叶利钦的指挥包围了议会大楼，但这支部队从此失去了叶利钦的信任。在当前国内安全形势恶化的情况下，普京打造一支听命于自己的“御林军”，显然是吸取了叶利钦的教训。从现已经62岁的佐洛托夫被任命为近卫军总司令，直接进入国家安全决策层可以看出，普京总统在军政高层产生了“信任危机”，反映了普京对政权稳定和内部安全的忧虑。

对此，日本《东京新闻》分析称，乌克兰危机爆发后，欧美对俄罗斯实施经济制裁，俄部分领导层受到冲击，不满声音日益高涨。普京组建国民近卫军的目的可能是未雨绸缪，防止军事政变发生。美国战略预测公司专家也指出，普京通过组建国民近卫军并任命佐洛托夫领导该强力机构，以保护自己的行政当局不受政变威胁。

俄罗斯内务部内卫部队旗帜。（图片来源：中国军网）

部队前身战史辉煌 “近卫”代表着荣誉

从组建时间上来看，国民近卫军确实是一支“年轻”的部队，但这支队伍的前身可以算得上是俄罗斯的骄傲了。

国民近卫军的前身是俄罗斯内务部内卫部队，这支部队创建于苏俄时期，当时苏维埃政权尚在成立初期。由于卫国战争 （1941年-1945年）中的出色表现，内卫部队在世界范围内的武装警察和宪兵部队中享有很高声誉。苏联解体后，俄罗斯作为主要继承者，接收了内卫部队绝大部分兵力。进入21世纪后，该部队被先后派到中亚细亚、外高加索等不同地区执行任务，并参与了著名的车臣战争，而这也是普京的成名之战。

而俄罗斯采用“近卫军”的称号也具有特殊意义。卫国战争时期，前苏联为鼓舞士气，曾向战功卓著的部队、舰艇、兵团和军团授予“近卫”称号，“近卫”在俄罗斯军队中不仅是精锐之师的代名词，更是荣誉的象征。因此，从国民近卫军的称号中，我们便不难看出普京对于这支部队的期望。

俄内务部队精锐特种兵大搞反恐演习。（图片来源：俄罗斯龙报资料图）

普京手上的“达摩克利斯之剑”

前不久新华社曾报道称，3月24日，俄罗斯国民近卫军驻车臣部队遭遇恐怖袭击，交火中6名叛乱分子被全部击毙，俄军6名士兵牺牲，3名士兵受伤。极端组织“伊斯兰国”（IS）宣称对此次袭击负责。事后，俄罗斯国民近卫军发表声明称，极端组织“伊斯兰国”宣布对此次袭击负责，这说明俄国民近卫军处在反恐战争的前沿阵地。

的确，自国民近卫军成立以来，反恐便成为其重要使命。而这也恰恰是普京打造这支拳头部队的重要初衷之一。

普京提出组建国民近卫军，并不是一时兴起，而是总结无数次血的教训得出。1995年6月，俄罗斯布琼诺夫斯基遭遇袭击，约200名平民和军人丧命；一年后，基兹利亚尔和五一村再度遇袭，数10名特种兵和90名平民失去生命；1999年8月和9月，莫斯科等多个城市发生数起居民楼被炸事件，数百人丧生。叙利亚内战爆发后，俄罗斯迅速出兵，打击叙境内的极端组织，这也使得俄国内的反恐压力与日俱增。2015年，俄罗斯客机在埃及坠毁，217名乘客和7名机组人员死亡。俄联邦安全局将空难原因定为恐怖袭击。

面对严峻的内外环境，出于应对国内政治和社会稳定的需要，组建新的强力机构势在必行，国民近卫军也就此应运而生。去年9月20日。普京发布命令，俄内务部下辖的16.3万内卫部队将改编为国民近卫军，就此国民近卫军总兵力达到34万人。而这也使得这支部队成为了普京应对内忧外患的“达摩克利斯之剑”。

（编辑：泽勤）