浅谈屯田制的兴起 【藤枝投稿】

文/秦州洋

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《军师司马懿》里提到了邓艾的屯田法，让我蛮惊讶，却也很欢喜。就如这段时间好的中国电视剧慢慢诞生，好的中国演员被群众重视起来一样，历史剧的水平也开始提高，从近十年来的诟病中走出来。

简单的码一码屯田制的兴起，从春秋到南北朝。能力一般水平有限，只能简单的码一码，希望有人会讲封建时代的屯田制更详细，更完整的写出来。

（一）出现

从广义上讲，屯田从春秋，或更早前就已经出现了。众所周知，周天子广封诸侯于各地，这些诸侯国君被分封后，就会带领百姓去筑城，并划下井田让人耕种，但这只是长得有一点像罢了。

雏形出现在秦汉。秦汉大一统后，中国内部难以再起争端，主要敌人成了草原的匈奴等少数民族，故而朝廷要在边疆布防。而为了把边疆逐步中国化，朝廷大量的移民殖边，并开垦了靠近山西，河北一代的内蒙古。晁错也曾三次上书，提迁民边塞，以开荒实边的方法，来对付匈奴居无定所的流窜性骚扰。

屯田制正式出现是在汉武帝时期，毕竟这个人开创了多个中国第一。他打通西域后，为了控制西域，边防匈奴，就在西北到新疆布防了大量军队，而且因为那时西域多水草，可耕田，于是军队兵农两兼的在西北驻扎。汉武帝还迁徙贫民70余万到西北，以用实边。

那时从山西到甘肃，沿途设置田官屯田，派吏卒有五六万人之多。汉军先以骑兵扫荡战场，再用步卒屯田以为后劲，这样步步为营，终使匈奴屈服，也使屯田正式出现。

汉宣帝时，西汉王朝的主要对手变成了西羌，名将赵充国深入羌区分化羌人部族，制造羌人的矛盾。如此对付西羌必须持久作战，可单兵费一项，每月就需军粮三万斛（1斛=120斤），所以赵充国用屯田法来解决粮食之困，一面屯田，一面劝化羌人，最终平定羌乱。

光武帝时全国刚经战乱，有许多无主荒地，于是屯田法从西域转入中原，南阳郡（河南邓州），汝南郡（安徽亳州）的太守都开始广垦荒地，兴修水利，使得东汉经济恢复，朝廷存有余粮，减收田租为三十分之一。

（二）发展

屯田制确实是在三国时期得到进一步发展的，但最先开始的不是邓艾，是陶谦，而最先在三国屯田有所成就的，还是曹操。

三国早期（严格说是东汉末年）由于战乱引起的大规模，持续性饥荒是最大的问题。很多军队甚至因为缺粮，都不需要敌人的进攻就自己土崩瓦解了。那时候一石谷价要50余万钱，人吃人的现象不绝，甚至袁绍袁术这样的大军阀，部队也只能靠桑葚，蒲草一类的东西充饥。

曹操这时说：“秦人以农事为主要才兼并天下，汉武以屯田为基础才平定西域”，所以他并不急于攻城略地，而是让任峻为典农中郎将，招募民众屯田于许昌周围，一年便得谷百万斛。初试成功便立刻推广开来，在州郡遍置田官，并将所产粮食存于当地，使曹操在战争中免了运粮的辛劳。

曹操手下的枣祗还提出民屯。他让官府将官牛出租，鼓励独立生产，并将农民编为编户，其中也包括了黄巾军的家属和大量无业游民。不过民屯需要给政府缴纳粮食，用官牛的公六私四，不用的与官府对半分一年的粮食。这样民众虽然吃亏，但却也乐意，魏国欣欣向荣。

后期邓艾的屯田也是功不可没。邓艾认为北方田良水少，不能尽足地力，所以提出开河渠以灌溉田地。河渠开后，还能用以漕运之便。当时确实是司马懿同意并支持邓艾的，司马懿还把屯田的详细实行都交给邓艾完成，效果自然显著。

曹芳在位的时候，曾计划攻打东吴，邓艾提议让边防军在淮河两岸屯田，每隔五里便置一营，无事耕田，有事出征。并大规模开垦，让从寿春到洛阳的沿途，到处可见农官兵田。

邓艾还让曹军在淮北屯兵两万，淮南屯兵三万，并制定出“十二分休”的计划。简单说就是战时一万人耕种，四万人打仗，平时一万人休息，四万人耕种。这四万人一年平均能生产500万斛米，足够十万大军连战五年。

曹魏还贵在屯田政策全面，除了在中央和前线屯田，还在后方（陕西）屯田，并让流亡的人有田可种，蜀吴的屯田如果和曹魏对比，便相形见拙见拙了。

南方在汉代没有开设屯田，大概是从孙权那时才形成的，也是江东土地肥沃，吴国民无饥岁，士兵也并没有国家提供的军需，都是春耕秋收，战时死效。且因为除江东六郡与荆州外，东吴领土多为未开化之地，不能带来经济效益却也不能放弃，所以孙权在这些地方广开军屯，效果也还不错。

但孙权常将屯田赐予大臣将军，将军治下的士兵连同家眷一起生活耕种，使得屯田成为私有，充实了大门阀家族的力量，所以东吴屯田也容易衰败。

蜀国屯田最晚，效果也最小。因为四川天府之国，百姓根本没有饥寒之忧，所以民屯一直没有出现，就连军屯，也是在诸葛亮姜维北伐时，才短暂出现的。

诸葛亮北伐，每次都因为粮尽退兵。蜀汉后方并不缺粮食，但关山道险，运粮不便，所以每次才因粮尽退军。司马懿都讥笑说：“孔明每次都因为缺粮退军，所以他这次回去后一定会积攒粮食，我看他三年内是不会再有动作了。”

其实早在诸葛亮全面伐魏的前一年，他就派赵云到赤悬屯田，但效果并不理想。北伐因缺粮退兵后，诸葛亮一面练兵，一面在关中和汉中屯垦，在魏国境内与魏国百姓一起耕种，打算长期驻扎边境。但刚刚才起步，诸葛亮就病死在了五丈原，所以孔明屯田时间太短，成效怕也不好。

姜维继承诸葛亮志愿北伐，每次却也因粮草不够而退军。无奈他只能在甘肃东南种麦，准备长期作战，魏少帝听说后非常心惊，第二年就派大军把蜀国灭掉了，所以姜维的屯田更是徒劳。

（三）扩大

蜀亡后，西晋为伐吴准备，在四川广开军屯，使得屯田在四川出现。西晋又大规模废除民屯，增加军屯，终使在平吴战役中，兵士都可自取粮食。可见平吴顺利仰仗军屯。

五华乱华，衣冠南渡后，宋齐梁陈皆重视屯田，刘宋时在安徽屯田，以备魏军。但并未出现士兵且耕且守的局面，而是由民众耕田以供给军粮的。南齐时因为淮南都被北魏所占，而江南诸镇又皆取自京师，所以就有大臣提议军队自主帅以下皆需农垦，使江南自丰。但因为南齐内斗，未能实行。

后梁国力强盛，曾占据淮北，故而又在安徽开垦屯田，且效果显著。可侯景之乱后又开始动荡，到南陈建立，版图已大大小，国力大大衰弱，所以颁布政策，鼓励开荒，并免开荒土地的租税。这样岭南地区才开始大规模的开荒自足。

相比南朝，北朝要好得多。自北魏定都大同后，就在内蒙古地区广开土地屯田，以防备柔然族。后又接受宁夏镇将刁雍的建议，开掘新渠灌田，使得官田私田四万余顷粮食大增。

孝文帝时募健卒三万去边塞常驻，冬练兵春耕种，宣武帝又发数万人去沿淮河一代开垦土地。西晋刚统一天下时，全国人口约有245万余户，到北魏明帝时期，已足足有500余万户了。

北魏屯田收租较大，军屯的士兵除了供应军粮外，还要给政府交租。民屯的百姓则一人每年要缴60斛的粮食。但这也使得国库充沛，不惧天灾。

北齐以各地屯田收入的多寡作为官员的考绩，北周则将大多数劳动力发去开垦屯田，无问长少。北周司农卿苏绰还派人在陕西韩城屯田，并冶铁铸造兵器，可见重视。

（四）说两句

屯田制一直到清末才慢慢退出历史舞台。他在中国历史上的重要是无与伦比的。每当国家动荡的时候，屯田都是解决粮食的一种极好办法。也因北方动乱较多，屯田多在中原与西域，没有太深入的往南方发展。

可屯田也有弊端。小里说它影响了军队的训练，并且因为农业分散，关键时刻难以快速集结；大的讲，屯田只能在耕地富裕的地方展开，不然就只能强占民田了。不管是汉武在西域，还是曹操定中原，都是因为耕地富裕，南朝难以广泛屯田，也有因为门阀地主势力强大的原因。

到了唐末五代，屯田更是产生流弊。因为那时凡是营田户，都不受地方政府管辖，所以豪强为躲租税，便招来大量的营田户为他们耕种以伪装成民屯。这样利益由豪强所占，朝廷却收获甚微。到后周时，朝廷便废除屯田务，将营田户编到州县之中，又将原来屯田务的土地农具耕牛等赐给佃户，屯田也算告一段落了。

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