李稻葵：中国2050年发展目标完全有可能实现

【财新网】（记者 张兰太）十九大报告提出，到本世纪中叶，将中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义强国。清华大学经管学院教授、中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，实现这一目标的可能性是非常大的。“从现在到2050年，还有33年，基本上分成三个十年，第一个是13年，接下来是两个十年。只要我国在第一个13年保持6%的增长速度，第二个十年保持4%的增长速度，第三个十年保持3%的增长速度，我们完全有可能实现2050年的发展目标。”

李稻葵是在10月27日晚举行的清华大学中国与世界经济论坛上作出以上表述的。本次论坛以“十九大之后的中国经济”为主题，李稻葵在论坛上发布了清华大学中国与世界经济研究中心的最新成果——《十九大后的中国经济 2018、2035、2050》研究报告。

李稻葵指出，中国2050年发展目标的经济含义是，到2050年中国将迈入世界上500万人口以上的最富裕国家的十强，中国人均发展水平将达到美国的70%以上。

十九大报告还提出了中国社会经济发展的若干重要的发展节点，其中：2020年中国将全面建成小康社会；2035年中国将基本实现社会主义的现代化。

要实现上述一系列目标，在李稻葵看来，必须解决四个重要问题：第一是要在解决发展不平衡的过程中寻求新增长点，或者说把发展不平衡转变为增长的动力。

第二个问题是金融风险。“世界金融危机最直接的一个教训就是发生了系统性的金融风险。拉美国家每次发生金融危机，经济增长倒退十几年甚至二十多年，所以守住不发生系统性和区域性的金融风险是一个必须要解决的重大问题，这也是十九大报告里反复提到的。”

第三个问题是人口素质问题，包括劳动力的素质问题。“尽管我国大学毛入学率超过了40%，但是在一线工作的好多劳动大军，他们没有接受过高中阶段的教育，十九大报告里面专门提出了要普及高中阶段的教育，这是中国要解决的一个难题。”

第四个问题是人口老龄化的问题。“我国人口正在加速老龄化，会不会出现像美国那样18%的GDP用于医疗？那样的包袱我们是背不起的。同时，我们也不能完全靠家庭养老。所以，我国必须要探索一条符合中国实际的、高效的养老体制，以应对人口老龄化的挑战。”

对于2018年的中国经济，李稻葵表示，“总体的判断是2018年中国经济最有可能基本上保持今年这样的中高速增长速度。我们的预测是今年（GDP增速）6.9%，2018年基本上保持这个水平，会有一点点的回调，到6.8%。”他认为，明年中国的经济结构，包括增长动力，可能会发生比较重要的显著性的改善。

李稻葵强调，明年是非常关键的一年，是十九大之后中国实现宏伟目标的第一步。“明年的经济增长形势在消费领域可能是比较平稳的，继续延续今年比较健康的增长态势。今年的消费增长是非常健康的，比如汽车的消费，在去年年底和今年年初大家比较担心，但是头三个季度下来，汽车消费相当平稳，尽管去年销售非常火爆，这并没有影响到今年汽车销量继续增长。”

李稻葵指出，对于明年中国经济延续今年及过去几年的良好发展态势，投资是关键。“预计明年政府主导的固定资产投资的增速略有回落，从今年的18%-19%，可能会回落到15%、16%，因为要贯彻新发展理念，增长和投资不会像过去那样过分依赖基础设施的建设。”他认为，明年的亮点可能是民间自发的固定资产投资的增速，预计会有比较大的回升，从今年6%左右回升到8%，甚至于更高一点。“十九大召开以后，各级政府更加注重扶持新增长点，更加注重民间投资的增速，而不是靠传统的基础设施投资，所以地方政府扶持企业家、扶持民间投资的力度也会上升，企业家积极性会上升，这在一定程度上会弥补基础设施建设增速回落留下的空间。”

李稻葵还分析，房地产行业从明年开始进入新时代，“像过去每年9%、10%，甚至更高的房地产开发增速，老百姓担心房价上涨，这个时代可能过去了，取而代之的是投资比较稳定，再加上多渠道的房地产开发机制，预计明年房地产投资增速会回落至5%-6%。”

中国经济面临的风险因素是什么？李稻葵认为，风险主要是来自于国际，而国际上的风险因素主要来自于三个方面：一是主要发达国家政策层面出现了极大的不确定性，主要发达国家的执政方式、领导人的行事方式变得更加不好预测，“我们不知道他们会在国际重大问题上将如何出牌”。二是主要国际货币的发行国，美国、欧洲、日本和英国，出现了政策不同步调整过程，有的在收紧，有的在继续宽松，而国际金融市场没有真正把这些不确定性纳入到定价的考虑之中，往往定价过高而波动性低。三是地缘政治带来的风险。“因为事先没有做好准备，一旦国际上出现重大的政策调整，或者区域地缘政治的波动，可能会在金融市场上产生极其重大的波动。”

“总的说来，我们认为不管从短期，还是中长期来说，中国经济总体的发展前景是美好的，但是必须做出艰苦的努力，必须对各种各样的风险因素和不确定因素，我们要做好充分的准备。”李稻葵说。■