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中国政府出台民企28条 加快市场化改革(组图)

2019-12-26 来源: 多维新闻 原文链接 评论0条

当前中国民企内部面临着经济下行压力逐渐增加,外部面临全球贸易摩擦不断冲突的局面。而近期,中国政府专门出台28条政策支持民营企业,从市场化改革的制度层面为民企的发展以及中国经济稳定提供支持。

中国政府出台民企28条 加快市场化改革(组图) - 1
就业的稳定性与社会治安的稳定密切相关。(VCG)

中国政府出台民企28条 加快市场化改革(组图) - 2

中国政府出台改革措施促进民企发展。(VCG)

日前,中共党媒人民日报头版头条,刊登了一份由中共中央和中国国务院印发的《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》),被不少企业界人士视为雪中送炭。

《意见》从营造市场化、法治化、国际化营商环境出发,提出一系列改革措施,包括公平竞争,破除垄断和隐形壁垒;为民营企业排忧解难,打通痛点堵点;健全平等保护机制,给民营企业家更多安全感。

针对广被诟病的国企与民企之间的隐形壁垒,《意见》要求,坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,消除民企在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇。对部分垄断行业改革不到位,提出进一步放开民营企业市场准入。

针对民营企业“融资难”的顽疾,“民企28条”也提出要完善精准有效的政策环境,通过减轻企业税费负担、健全银行业金融机构服务民营企业体系、完善直接融资制度等方面,让民营企业享受到实在的改革成果。其中特别提到了通过资本市场建设来推动民企直接融资的一系列具体措施,具体包括:股票市场发行、债券市场方向、区域性股权市场建设等等方面。

分析人士指出,从2018年开始,各个金融监管机构都在推动解决民企的融资难题,虽然各种政策不断推出,但实际效果却并不明显,最根本的原因就是中国的融资体制属于间接融资,实体企业主要是靠银行贷款融资,来自银行贷款的金额约占76%,其他渠道为债券融资(约12%)和其他融资(信托、委托贷款、融资租赁等)。只有改善以间接融资为主的金融体制,拓宽市场化直接融资渠道,加大多层次资本市场的建设,才能真正解决融资难问题。

而民企28条的出台,意味着中国政府开始从市场化改革角度,解决民企融资难等金融资源配置问题。比如改革中提及的股票市场发行、债券市场方向、区域性股权市场建设等为不同规模的民企提供各种不同的融资需求。这些往往是银行等间接融资渠道所不能满足的。

这一系列包括准入、经营、融资在内的市场化改革,对于建立一个更加公平的市场环境,改善民企融资难、融资贵的问题,具有正向实际的促进作用。

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