北京外交环境整体回暖 世界接受“中国崛起”了吗（组图）

近日，日本首相安倍晋三与韩国总统文在寅前往中国参加第八次中日韩领导人会议前后，与中国领导人习近平、李克强的交流互动，被认为是中国外交环境整体回暖的一个缩影。与中共十八大后一段时间里的外交挑战此起彼伏甚至同时发作相比，中国当前外交形势明显大有改善。那么，这是否意味着世界已经接受“中国崛起”了呢？

美国政治正陷入一场严重的对立和斗争之中。（VCG）

中美贸易战达成阶段性协议。（Reuters）

中国外交环境明显改善

首先，随着中美两国在12月13日宣布达成第一阶段贸易协议，使得这场始自2018年3月变故频生的贸易战暂时告一段落。普遍认为因为美国2020年新一轮总统选举和两党相争形势趋于高涨，争取连任的总统特朗普（Donald Trump）需要好看的经济数据和执政成就，而且难以在中美贸易问题上继续投注太多精力。

中俄关系与中欧关系在过去几年一直相对稳健。中欧交往前者侧重于经济，2019年上半年双方贸易增幅高达11.2%，在中美贸易战和美国施压背景下，多个欧洲国家却未拒绝同中国科技公司华为的合作。中俄交往则侧重于政治，2019年两国关系被提升为“中俄新时代全面战略协作伙伴关系”，在事关朝鲜、阿富汗、叙利亚、伊朗等多个棘手问题上有所合作，有“中俄合作世纪工程”之称的中俄东线天然气管道第一阶段工程正式投产。

中国周边外交环境的变化相当明显。稍早前日本首相安倍晋三与韩国总统文在寅前往中国参加第八次中日韩领导会议，是中国与这两个邻国关系同时升温的一个缩影。2018年中国总理李克强访问日本后，2020年中国国家主席习近平将首次对日本进行国事访问，两国关系已经重回正轨，且在继续升温。文在寅表示认同中国国家主席习近平提出的“命运共同体”，称中韩两国关系发展具有“天时、地利”，现在还加上了“人和”。难以想象2012年日本对钓鱼岛实行“国有化”，2016年至2017年间韩国部署美国萨德反导系统之时，三国国内曾经激起强烈民族主义情绪的情景。

除日本、韩国外，中国周边的菲律宾、印度、新加坡三国，在过去几年对中国态度的变化也颇为醒目。菲律宾申请的“南海仲裁案”一度在国际舆论中被炒得沸沸扬扬，但是在2016年随着新总统杜特尔特的上台，中菲关系触底反弹，迅速升温；2017年中印军队在洞朗地区长期对峙，引发“龙象之争”的担忧，但不久后即回归常态；2016年，新加坡总理李显龙还曾公开支持美国前任总统奥巴马（Barack Obama）的“亚洲再平稳”和《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），但观察特朗普接任后李显龙的多次表态，在阐述中美关系时增加了许多对中国立场的理解，并称“美中两国都要接受中国崛起的现实”。

那么，从当前中国外交环境的改善来看，其他国家是否已经接受“中国崛起”了呢？如果是的话，为什么会接受中国？

中国公开的关于新疆的纪录片，披露了恐袭主义对当地的伤害。（CGTN视频截图）

2015年朴槿惠曾登临中国天安门观看阅兵式。（Reuters)

“土耳其人道主义救济基金会”（IHH）召集了此次游行示威。（Reuters）

“中国崛起”的连锁反应

需要了解的一点是，观察国际外交需要依据官方正式行为或披露信息，从媒体舆论的视角未必能够得到全面准确的认识。国际舆论的话语权很大程度上掌握在西方媒体的手中，而其新闻报道和分析评论难免带有一定的主观倾向与价值判断，是了解国际外交形势的一个侧面，将其认为国际外交形式的完全反映却难免有失偏颇。

首先，“中国崛起”是一个持续性的过程，即使周边此起彼伏乃至同时发作的外交难题，全球经济金融危机，以及中美贸易战都没有打断这一过程。也就是说，“中国崛起”是一个难以改变的事实。以这一事实为基础，最终导致外界认识的改变则是一种必然结果。而且中国坚持和平、发展、开放、合作的外交路线，奉行“命运共同体”的理念，其实是符合大多数国家的共同利益。

其次，美国国内形势和以美国为中心西方体系有所紊乱。中国经济增速下降至6%左右引起全球舆论的关注，其实美国经济状况更值得担忧，金融过度膨胀，制造业萎缩，财政赤字高涨，科技产业正被中国迅速追上。普遍预计未来中国经济体量将远超美国。美国两党分化、对立和斗争趋于极端，内耗严重。由内而外，美国的对外政策则发生由“全球主义”到“保守主义”的转变，动摇了以美国为中心的同盟体系，全球影响力有所削弱。

当中美两国此消彼涨的态势形成鲜明反差，更容易加重其他国家对未来中美不同趋势的观感与判断，继而加速其外交政策的转变。特别是作为美国盟友的日韩两国与中国外交关系同时升温，以及作为美国在东南亚一个外交支点的新加坡对中国态度的变化，更能反映出中国外交环境正在发生的巨大变化。

中国外交政策的调整也是这种形势变化的促成因素。普遍认为中共十八大后中国外交趋于强硬，一度被中国国内批评称不再“韬光养晦”，被西方媒体形容为“战狼式”。其实现今看来，当时的系列表现大多是因应于事关中国核心利益的紧急事态，或者是局限于中美贸易战过程中。即使是美国在中美贸易战中也没有讨到多少好处，其他一些国家因为追随美国而导致与中国关系的恶化更是其难以承受之重。对于不同国家在不同阶段根据不同的事态采取不同的方式，也是国际外交的一种常态。

此外，很多观察家认为未来全球局势面临很多风险、隐患和不确定性，国际秩序也将经历剧烈波动。中国高层提出世界正面临“百年未有之大变局”的判断。在这种形势下，中国所展现出来的一种和平、稳定和发展的形势就显得越发重要。世界需要这样的中国。