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白宫发起舆论攻势 武汉疫情是中美协议的“黑天鹅”吗

2020-02-07 来源: 多维新闻 原文链接 评论2条

中国武汉的新型冠状病毒成为全球舆论焦点,也成为了2020年中国经济开局的最大挑战。与此同时,人们也关注这一事件对全球供应链乃至国际关系的影响。1月中旬,中美刚刚签署第一阶段经贸协议,暂停了从2018年开始的贸易战,疫情的爆发让外界加深了对协议执行能力的担忧。

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武汉新型冠状病毒肺炎确诊人数不断攀升。(AP)

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中国在中美协议中承诺大量采购美国农产品,其中最受关注的是美国大豆。图为美国艾奥瓦州一处种植大豆的农产主期待中国的采购订单。(新华社)

2月3日开始,美媒彭博社的一位记者在社交媒体透露,中国正在寻求中美协议目标的“灵活性”,随后多个媒体相继报道协议可能因为条款中“自然灾害和不可抗力”条款而生变。

2月4日,白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)接受采访时,似乎也印证了以上报道。他表示,由于中国的病毒疫情,贸易协议给美国带来的出口增长“的确会推迟”。然而,他随即表示这可能会让《美墨加自贸协定》(USMCA)的效果更突出,并没有解释协议执行被影响的细节。

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北京时间2月4日,武汉进行全市大消毒。(秒拍视频截图)

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华人旅游热点之一的韩国有确诊感染武汉肺炎的个案。图为韩国派出包机接载身在中国武汉的侨民,返抵金浦国际机场。(AP)

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武汉疫情已经产生全球影响。图为印度尼西亚从湖北的撤侨飞机落地后,乘客被喷洒消毒液。(AP)

中美协议刚刚签署就要生变?

虽然库德洛语气确凿,但是“出口增长的推迟”终究是相对模糊的说法,其实这并不意味着中美协议的采购目标发生变化,也并不代表中国已经就协议的不可抗力条款提出请求。

实际上,2月3日,美国贸易代表办公室(USTR)刚刚确认,并未受到中国政府关于改变采购承诺的申请。美中经济安全评估委员会(USCC)2月4日表示,中方并未要求对贸易协议中的内容重新商议或暂停协议。

其实,了解中美谈判过程的观察人士都很清楚,库德洛作为白宫顾问,是透露白宫取态、谈判细节的对外传声筒你,与其说是经济顾问,不如说是白宫在贸易战的公关代言。白宫贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)则是真正着手谈判的人,一直更为低调。

白宫一直非常善于用舆论给谈判造势,中美贸易战以来,多次以消息人士和美国媒体之间合作的方式,不断为白宫的决策试水铺垫,始终试图让美国在谈判之中处在主动地位。直到现在也是如此。

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中国北京亦受武汉疫情影响,天安门广场的警卫也有所防护。(AP)

武汉疫情爆发之后,美国先是在行动上带头撤出使领馆人员、暂停往来航班,之后美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)又发出武汉疫情“有利于美国工作岗位回流”的言论,库德洛在4日的采访也有相似论调,他一方面表示疫情对美国经济的不利影响“很小”,给外界的担忧降调,另一方面也暗示了其影响可能对美国的投资和生产有利。

为防疫采取措施是必要的,但是白宫显然已经发现,疫情对中国的不利影响,正好符合美国总统特朗普(Donald Trump)一直以来“中国状况很不好,美国状况很好”的论调,实际上他也确实是这样讲的。

无论疫情的扩散是否真的会影响到中美协议的执行,美国的舆论攻势都是为接下来的谈判和博弈做准备。“采购可能延迟”其实很难真正印证,毕竟外界并不清楚采购的时间表,但是在中美阶段性协议在签署之后已经遭遇质疑的前提下,这种说法容易加深外界对中国的质疑,给以后还可能爆发的矛盾铺垫。

协议是否生变还难以确定,但是疫情的情况已经迅速成为美国在贸易谈判上的公关工具了。

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湖北武汉用于隔离观察的宾馆门口,医务人员给来访者消毒。(AP)

中国在中美协议中承诺大量采购美国农产品,其中最受关注的是美国大豆。图为美国艾奥瓦州一处种植大豆的农产主期待中国的采购订单。(新华社)

舆论攻势背后 协议的真实阻碍

或许除了疫情之外,中美之间其他的消息也值得关注。

根据美媒《华尔街日报》分析,美国对中国商品关税第三批豁免请求的批准率下降,从前两轮的35%骤降至3%。另外,路透社的消息人士称,特朗普政府准备在2月开会,讨论进一步限制对中国电信设备巨头华为的出口问题,届时商务部、国防部、国务院均将参与。

中美协议涉及到未来两年中国对美国增加的2,000亿美元采购,现在协议签署未到一个月,揣测执行结果如何还太早。不过,从美国的攻势来看,中美之间的博弈仍然有升级的可能,两国的矛盾不可能通过一份阶段性协议完全平息。

从此次美国利用中国武汉肺炎疫情来造势舆论的态度看,中国是美国的“战略对手”这个定位更清晰了。肺炎疫情本来能够成为中美释放善意、加强医疗和研究合作的契机,但现在反而让两国矛盾更加突出。可见,无论是肺炎还是任何可能对中国经济不利的事件,今后都会被美国政客继续利用,也都存在让局势恶化的风险。

中国疫情的不确定性还很多,带来的经济影响还需进一步观察。不可否认,这种压力有可能对中美协议的采购形成现实的障碍,但比起这个不确定的风险,中美面临的更大挑战,是处理结构性矛盾的棘手问题。这次疫情再度折射出中美关系冲突的一面正在成为主流,要克服这点可能比控制疫情需要更长的时间。

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最新评论(2)
炜陆
炜陆 2020-02-07 回复
路很长,有的是较量的机会,就让美国放肆一年。
Icaika
Icaika 2020-02-07 回复
其实,也从一个侧面反映出美国的权贵阶层对于中国展现出来的可能把美国的世界霸权消融掉的可能,是从骨子里深感恐惧。


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