俄外长本周访印度，美印高官下月会晤，美俄印三边关系“风”往哪吹？

据多家外媒 3 月 29 日报道，美国和印度计划于下月在华盛顿举行外长和防长 "2+2" 对话。据称，美国有意加强与印度的国防关系，同时削弱后者与俄罗斯的密切关系。

与此同时，俄罗斯外长拉夫罗夫计划本周访问印度，集中讨论当前局势下的战略问题，以及有关出售俄罗斯石油、支付机制、武器供应等问题。

外界关注，在俄乌冲突背景下，美俄印三角关系正在改写吗？

" 改变 " 印度？

日经新闻网 29 日获悉，美印即将举行第四轮 "2+2" 部长级对话，这是拜登政府上台以来首次举行此项会议。美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀将会见印度外长苏杰生、国防部长辛格。会谈日期未正式确定，地点将在华盛顿。

印度《金融时报》称，这场对话很有可能在 4 月 11 日举行。日经新闻网称，随着俄乌冲突进入第二个月，美国希望能改变这个 " 不太合群 " 的合作伙伴。

综合多家消息，除了中国问题、印度洋局势、互操作性、反恐等传统话题外，双方将集中讨论几方面问题。

其一，俄乌危机和美国主导的对俄制裁。据美方官员透露，俄乌冲突及其对世界的影响，以及美西方制裁的后果，都是美国的主要担忧。

其二，印度能源安全和印俄的合法能源交易。印媒提到，美国和伊朗正在谈判重返伊核协议事宜，如果谈成，美国将松绑制裁，伊朗将向其他国家出口能源。此外，双方或将讨论印度如何从委内瑞拉收回一笔 4.2 亿美元、因美国制裁而无法收回的款项。此前，印度与委内瑞拉曾是能源合作伙伴。

其三，防务合作。两国可能讨论在 " 印度制造 " 倡议下，在印度本土联合研发武器和新建军事平台。印方关注，印美之间价值 30 亿美元的无人机交易正处于最后审批阶段，是否会在本轮对话前得到确认尚不确定；美国向印度出售 " 综合防空武器系统 " 的计划也在推进之中。印媒预计，未来几年，两国军火贸易额将达 250 亿美元左右。

其四，制裁豁免。日媒关注，印度此前购买俄制 s-400 导弹防御系统，可能会被美国的制裁法案覆盖。不过，拜登有权豁免对具体协议的制裁。新德里寻求解除制裁。这次 "2+2" 对话可能会讨论美国是否豁免问题。美国国会此前一直不愿制裁印度，认为维持美印关系是目前更优先的选项。

" 重视 " 印度

说来也巧，就在美印酝酿 "2+2" 对话之际，据印媒报道，俄罗斯外长拉夫罗夫预计本周将访问印度，讨论内容将包括进口俄罗斯原油、贸易支付方式、武器交易等多项议题。

印媒 28 日称，本周，拉夫罗夫将在结束中国之行后对印度进行短暂访问，将与印度外长苏杰生等举行会谈。俄罗斯将派出一个工作组与印方就建立贸易支付系统进行商谈，简化卢比和卢布支付系统，为西方制裁下的两国贸易铺平道路。有消息人士称，将两国贸易与第三种货币挂钩也是正在讨论的交易方式之一。

此外，双方还将在会谈期间讨论其他几方面议题。一是，印方寻求俄方明确保证，会及时交付 s-400 反导系统以及 ak-203 突击步枪的备件、组件。二是，印方还考虑进口俄罗斯的 " 折扣原油 " 及其他商品。

印媒称，俄方赞同印度在联合国等场合上所选择的立场，此访也表明俄方对俄印关系的 " 重视 "。

时代变了？

在俄乌冲突的敏感时期，俄外长出访、美约谈高官，接连传出的消息也将美俄印三边关系推到聚光灯下。

长期以来，印度与俄罗斯保持着稳定而密切的关系。政治上，两国自上世纪 70 年代起就建立了 " 准同盟 " 关系。印度国内至今都对俄罗斯有一种特殊的好感。防务上，斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示，印度是俄罗斯最大的武器出口目的地。2016 年至 2020 年，印度进口武器中近一半是俄罗斯制造的，占俄罗斯武器出口总额的 23%。2018 年，印度与俄罗斯签署一份约 54 亿美元的合同，从俄罗斯购买 5 套 s-400 反导系统。去年 12 月，俄总统普京访印时宣布一项为期 10 年的防务协议，包括技术合作和联合武器开发。

不过，过去几年，印美防务合作突飞猛进，印俄关系的基石受到一定冲击。2016 年，美国将印度指定为主要国防伙伴；2018 年，印度被提升为 " 一级战略贸易授权 "。在此定位下，印度可免费得到由美国一整套军事和双用技术访问授权。截至 2020 年底，两国签署了四项重要防务协议（工业安全协议，物流交换协议备忘录，通信、兼容性和安全协议，以及地理空间合作的基本交换与合作协议）。有评论称，两国防务关系达到 " 准同盟 " 状态。印度同美国及其 " 铁杆 " 盟友 ( 日本、澳大利亚、以色列等 ) 的关系也在迅速拉近。

自俄乌冲突以来，作为美国极力拉拢的对象，印方态度引人注目。当美国纠集盟友大力制裁时，印度继续保持与俄罗斯的友好关系，在安理会涉及俄乌议题的表决时接连投出弃权票。欧美舆论哗然，连美国总统拜登都批评印度 " 不够坚定 "。白宫高官公开表示，印度在乌克兰危机上的表现令人不满，但也不让人惊讶。

" 我们了解印俄之间的历史关系和防务关系，美国当时还没有准备好建立这种关系。但现在时代变了。" 美国副国务卿纽兰上周访问印度时说，美国和欧洲愿意成为印度强大的国防和安全伙伴。

与上述说法相呼应，据印媒 28 日报道，英国外交大臣本周也将访印。希腊、奥地利等欧洲国家外长也有类似计划，想与印方讨论乌克兰危机并敦促其调整立场。

不可否认，随着局势发展，美俄印三边关系正在出现新风向。印度会怎么做？这是莫迪政府正在思考的问题，也让国际社会浮想联翩 ……