芬兰和瑞典考虑加入北约 如果提交申请 可以“快速入盟”

俄罗斯对乌克兰的全面军事行动不仅让北约（NATO）内部更加团结，也让长期奉行中立政策的北欧国家芬兰和瑞典越来越积极地考虑加入该组织。两国目前都在评估继续奉行中立是否符合自己的最佳利益。

另一方面，北约最高领导人近期多次表示，如果两国提交申请，可以“快速入盟”。如果芬兰和瑞典加入北约，这将不可逆转地改变欧洲安全的态势，也将成为俄罗斯总统普京的“自证预言”，防止北约继续东扩曾是普京发动乌克兰战争的原因之一。

芬兰、瑞典政府和民众都越来越支持加入北约

芬兰总理桑娜·马林4月 2日说，鉴于俄罗斯已经“不是我们所认为的那个国家”，芬兰必须重新考虑加入北约的问题，并且必须在今年春天作出决定。她还说，俄罗斯对乌克兰的“特别军事行动”以及对芬兰的威胁已经让两国关系发生了“不可逆转的”改变。

俄罗斯已经不止一次的威胁说，如果芬兰和瑞典寻求加入北约将面临“严重的军事和政治后果”。俄罗斯外交部欧洲司司长谢尔盖·别利亚耶夫几天前说，芬兰和瑞典加入北约将迫使莫斯科“修正与这些国家的全面关系并采取报复措施”。

芬兰总统绍利·尼尼斯托近日表示，鉴于目前芬兰大多数民众支持加入北约，因此已没有必要就这项议题举行全民投票或官方民调。3月30日，芬兰公布的最新民意调查显示，将近62%的芬兰人支持加入北约，较2月24日后的53%有所上升。而在过去几十年里，这个数字一直稳定在20%至25%左右。

预计，芬兰政府将在本月中旬向议会提交一份关于国家安全形势的最新评估报告，其中包括加入北约的议程。许多人认为，在公众和议会对此进行相关讨论之后，芬兰有可能开始推动加入北约进程。

与此同时，芬兰的邻国瑞典也在考虑同一个问题。瑞典首相马格达莱娜·安德松3月30日在接受瑞典国家电视台（SVT）采访时说：“我不排除以任何方式加入北约的可能性。”这一表态与她先前的说法相比有所改变。3月8日，她说，瑞典如果申请加入北约将为欧洲安全局势带来“不稳定”风险，并“加剧紧张”。

在最新的采访中，安德松还透露，瑞典目前正在评估国家的安全政策。安德松领导的社会民主党历来反对瑞典加入北约，认为奉行军事不结盟最符合瑞典的利益，但是这次她说，如果对安全政策审视后得出的结论是放弃军事不结盟政策最符合国家利益，她“当然会”改变社会民主党立场。

是否加入北约也是9月举行的瑞典议会选举的重要话题之一。目前，瑞典的主要反对党温和党已经承诺，一旦当选，如果国会大多数赞成的话，将申请加入北约。乌克兰战争爆发以来，瑞典民众对加入北约的支持率也有所提升。3月初以来的多项民调显示，瑞典民众中支持加入北约的比例升至大约半数，而持反对意见民众的比例降至25%至30%。

芬兰和瑞典长期奉行“中立”政策，不加入大国之间的较量。芬兰与俄罗斯拥有长达大约1,340公里的边界线，二战中曾与苏联进行过短暂而又血腥的战争。二战结束后，芬兰一直奉行“巴锡基维-吉科宁路线” （路线的名字来自芬兰的两位前总统尤霍·巴锡基维和乌尔霍·吉科宁。这个路线将芬兰定位“中立”国家，并在冷战期间与苏联保持良好的关系。而瑞典则从 1814 年以来就没有参与过任何战争，且在一战和二战期间也保持了中立的态度。

目前，两国领导人已经与美国和北约领导人就国防和安全问题举行了多次会谈。两国政府之间也就加入北约协调立场、达成共识，举行了多次对话和讨论。

两国在放弃中立的问题上有过先例。1995 年，芬兰和瑞典加入欧盟并深化与北约的合作，结束了传统的中立。不过，两国的大多数人仍然坚决反对加入北约这个军事组织，直到俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”。