走好新时代网上群众路线 彰显全过程人民民主制度优势

法治网特约评论员 李笑宇

当今时代，以互联网为代表的信息技术深刻地重塑了人们的工作和生活，也对我们党治国理政的思维和方法提出了新的要求。党的十八大以来，习近平总书记多次就领导干部要 " 学网、懂网、用网 " 发表重要讲话，对领导干部要学会走好网上群众路线提出明确要求。这是新时代对党的群众路线理论的进一步丰富、完善和发展。

党的二十大将于 2022 年下半年在北京召开。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，党的二十大相关工作网络征求意见工作自 4 月 15 日启动直至 5 月 16 日结束，持续共计一个月之久。可以说，开展网络征求意见工作，是新时代群众路线工作在网络空间的延伸拓展和生动实践，充分彰显了全过程人民民主广泛吸纳群众意见、及时回应人民需求、充分发挥多方合力的制度优势。

践行新时代网上群众路线，有利于吸收民意汇聚民智。" 知屋漏者在宇下，知政失者在草野 "。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。信息技术创造出的网络空间，塑造出了我们党联系群众和服务群众的新场景。开展网络征求意见工作，能够简化参与流程，提升党群互动的频率，及时吸纳各个地域、各个行业网民的意见和智慧。

践行新时代网上群众路线，有利于凝聚人心形成共识。" 人心是最大的政治，人民是最大的底气 "。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的落脚点。我们党在开展网络征求意见工作的过程中，能够精准地识别广大群众的需求，高效地整合同类层次的需求，有利于在多元利益和多方意见中寻找最大交集，形成公共利益的最大公约数，将人民群众的意志、利益、需求融入党和国家工作大局和战略全局的顶层设计、整体谋划与目标任务中，转化为经济社会发展的积极绩效，实现全过程人民民主的真谛。

践行新时代网上群众路线，有利于回应诉求化解矛盾。" 群众事，无小事 "。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对新情况、新变化和新发展，我们党通过开展网络征求意见工作，能够牢牢抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，准确收集和掌握最直接、最鲜活的社情民意，明确新时代国家治理的根本任务和工作重点，推动国家治理体系和治理能力的变革，调适公共服务与公共产品的供给，强化公共服务与公共产品的均等化，以此来积极回应广大人民群众真实且迫切的诉求。

" 民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。" 开展网络征求意见工作，走好新时代网上群众路线，体现了中国共产党对人民意志和人民立场的坚守，对人民参与和人民愿望的实现，对人民需求和人民利益的满足，对人民主体和人民力量的依靠，对人民抉择和人民满意的遵循，是新时代人民当家做主最真实、最生动、最鲜活的展现。

作者系中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部讲师