上海银保监局：保持房地产融资平稳有序，支持上海市做好“保交楼”工作

8 月 4 日，上海银保监局召开 2022 年年中工作推进会，总结上半年工作，深入推进 " 消保专项治理年 "，部署下半年重点工作任务。

今年以来，为支持经济平稳发展，上海银保监局推出十五条惠民保企举措，制定新市民 "10+N" 综合金融服务方案。6 月末辖内制造业贷款余额 1.23 万亿元，辖内中资银行无缝续贷累计投放超 5000 亿元，在沪保险公司在 2700 余款保险产品上扩展新冠责任，覆盖参保人数 500 余万人，为全市医务工作者等特殊人群无偿提供保额超过 1500 亿元的专属保险保障。

在推进行业改革化险方面，加大对高水平科技自立自强的金融支持，6 月末辖内科技型企业贷款余额 6541 亿元，较年初增长 44.2%。推动成立临港新片区科技保险创新引领区，完善集成电路共保体运行机制，累计为 11 家集成电路重点企业提供保障金额 5900 亿元。积极推进不良资产处置，上半年辖内银行业共处置不良资产 297 亿元。依法打击退保黑产，配合公安部门破获数起犯罪案件，依法拘捕 96 人。

关于下半年重点工作安排，上海银保监局作出如下部署：

一是加大金融纾困服务力度。加强对有发展前景的中小微企业的纾困支持，聚焦新市民创业就业、住房、教育、医疗、养老等需求解决 " 急难愁盼 " 问题。无缝续贷进一步增量扩面提质，加大信用贷款投放力度，努力挖掘新增贷款客户，提高首贷户比率，进一步减费让利。持续发挥保险在民生保障和重大灾害事故救助方面的积极作用。有效发挥 " 银税互动 " 在助力小微企业融资方面的积极作用，提高信贷服务质效。

二是自觉贯彻重大战略部署。围绕上海 " 五个中心 "" 四大功能 "" 三大任务一大平台 " 等持续发力，加强金融支持浦东高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区。加大金融支持上海科创中心建设力度，深入拓展科技金融，健全科技金融产品体系，创新发展科技保险。加强上海绿色金融枢纽建设，完善绿色金融推进机制，积极开展绿色金融服务质效自评价，促进碳金融市场可持续发展。

三是做好重点领域风险化解。加强流动性风险管理，加大不良资产处置力度。坚持 " 房住不炒 " 定位，保持房地产融资平稳有序，有效满足刚性和改善性住房需求，加大对长租房市场和保障性住房建设的金融支持力度。支持上海市做好 " 保交楼 " 工作。

四是加快金融改革。法人机构要持续推进党的领导与公司治理有机融合，探索健全公司治理机制，深耕本地，努力打造 " 市民银行 "" 社区银行 "" 百姓银行 "。分支机构要在总行总公司授权范围内开展经营，同时利用身处上海的优势加强探索创新。

五是加强行业清廉金融文化建设。树立自身清廉文化品牌，塑造良好清廉作风和公司文化，与监管部门保持健康的 " 亲 "" 清 " 关系，共同维护风清气正的行业生态，推动行业清廉金融文化发展。

会议同时指出，要积极推进 " 消保专项治理年 " 重点工作。要实施一把手工程，将消保工作与银行保险机构一把手绩效考核挂钩；要完善消保工作的溯源整改机制，建立完备的消费者保护产品和服务审查、内部考核、适当性管理、信息披露、投诉管理、金融知识宣传教育等工作机制；要高度重视信访维稳工作，深入开展治理重复信访、化解信访积案等专项工作。

每日经济新闻