俄总理计划考察千岛群岛 日方交涉被莫斯科驳回

原标题：原标题：俄总理计划考察千岛群岛 日方交涉被莫斯科驳回

国际在线消息（记者 孙娟）：南千岛群岛（日本称“北方四岛”）的归属问题一直是俄日关系发展和两国签署和平条约的主要障碍。近年来，只要有俄罗斯官员登上俄日争议岛屿，都会引发日方抗议，而俄方则始终不为所动。俄罗斯总理梅德韦杰夫23日就在内阁会议上表示，计划再次前往千岛群岛考察当地的经济发展状况，并建议其他政府成员效仿他的做法。

梅德韦杰夫做此表态，是因为当天会议的主要议题就是讨论和确定《千岛群岛2016到2025年社会经济发展》联邦专项计划。会上，俄罗斯远东发展部部长加卢什卡、萨哈林州代理州长科热米亚科分别就这一计划的内容和当地的发展现状发了言。

据介绍，俄罗斯政府计划在未来十年向千岛群岛地区拨款约700亿卢布（约合11.9亿美元），其中280亿来自联邦预算。梅德韦杰夫指出，此项计划的目的是改善千岛群岛的生活条件，吸引更多的人前往这一地区，并为当地居民解决就业问题，发展包括幼儿园、学校、医疗机构等在内的所有必要的社会基础设施，以使他们可以在岛上稳定生活居住。

梅德韦杰夫还向内阁成员介绍了未来千岛群岛的主要发展方向，首先就是确保在萨哈林各个岛屿、勘察加半岛以及大陆之间实现畅通的客货运输，翻修道路、直升机停机坪、轮船码头、港口等设施；其次是创造条件有效利用千岛群岛的自然资源潜力；此外还要修建新住宅，提升住房公共服务机构的服务质量、建立现代化的自然灾害预警系统、提高教育医疗等机构的服务水平。

在听取了内阁成员就《千岛群岛2016到2025年社会经济发展》联邦专项计划所提出的建议后，梅德韦杰夫要求政府各部门在一周之内协调各自力量完善该计划。他还提议政府官员亲自前往千岛群岛了解当地情况，并补充说自己正计划前往，了解相关事项的进展。

长期以来，俄日争议岛屿的归属问题一直困扰着两国关系的正常发展，俄方官员每次登岛总会触动日方敏感神经。其实梅德韦杰夫本人已经在2010年和2012年分别以总统和总理的身份，两次前往俄日争议岛屿之一的国后岛视察，日方也向俄方提出了“严正抗议”。除了梅德韦杰夫，其他俄罗斯政府要员也曾登临过争议岛屿，其中登岛最频繁的要数俄总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫了。2014年9月24日，伊万诺夫曾视察俄日争议岛屿中的择捉岛，视察期间出席了南千岛群岛社会经济发展会议。这已经是伊万诺夫第四次登上日俄争议岛屿。在2005年、2007年和2011年，他曾分别以国防部长、副总理的身份到访这一地区，引发日本方面的强烈不满。

俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔诺夫表示，围绕南千岛群岛的争端是影响俄日关系发展的首要因素。尽管俄日两国已约定将继续进行谈判，以妥善解决这一问题，找到共同接受的解决方式，但由于双方分歧较大，目前还没有看到短期内解决这一领土争端的可能性，是否可以签订和平条约也是一个未知数。他还强调，领土争端不应阻碍两国发展其他领域的关系，包括经贸联系、文化和人文交流、地区安全合作等。

对于梅德韦杰夫提出计划前往争议岛屿，日本方面23日通过莫斯科的日本驻俄大使馆提出交涉，希望俄方停止访问计划。但俄罗斯外交部消息人士24日对俄媒表示，俄方并不打算考虑日方就此事所持的立场，未来也不打算这么做。他还说，俄罗斯外交部并未收到日方所谓的抗议照会，只有日本使馆通过电话进行的口头交涉。俄方已回复说，俄罗斯领导人高度关注千岛群岛地区的社会经济发展，未来俄罗斯官员还将继续前往这一地区。俄外交部还建议日方今后不要向俄方转达此类“担忧”，在双边关系中煽动不必要的紧张情绪。俄总理新闻秘书娜塔莉娅·季马科娃回应说，俄罗斯总理在俄境内的行程计划由其本人确定，不需要征求外部的建议。