战争推动土耳其与西方重塑双方关系 安卡拉想要谋求大国地位？

德国总理奥拉夫·朔尔茨本月中旬对安卡拉的访问，标志着自朔尔茨掌权以来德国新领导层与土耳其的首次直接接触，在德国前总理默克尔时代，柏林在塑造土耳其与欧洲关系方面发挥了至关重要的作用，并在双方最黑暗的条件和危机中保持双方对话渠道的畅通，朔尔茨现在希望，默克尔的遗产不仅能帮助他继续遏制土耳其的进程，保持与土耳其的稳定关系，而且，他渴望利用其在俄罗斯与西方乌克兰冲突中的地位，并在西方与普京推行的威慑和对话战略框架内使用它，并想要谋求自己的大国地位。

在过去的两周里，安卡拉一直是欧洲政界人士的目的地，包括朔尔茨和波兰总统安杰伊·杜达，同时，土耳其总统埃尔多安与美国总统拜登进行了电话交谈，他们还定于本月二十四日在布鲁塞尔举行的北大西洋公约组织（北约）领导人峰会期间会面。此时，安卡拉和西方国家首都显示出越来越多的迹象表明，他们愿意修补关系并适应俄罗斯战争带来的巨大挑战。

在过去十年中，土耳其与西方关系开始持续恶化，以至于这场危机导致双方关系去年几乎彻底崩溃，当时，安卡拉威胁要驱逐 10 个西方国家的大使，以回应要求释放被拘留的土耳其商人奥斯曼·卡瓦拉的声明，关系的恶化反映了安卡拉和西方不同的世界观，尽管西方人认为，中国和俄罗斯在地区作用日益增强，对他们在冷战后秩序中的霸权地位构成威胁，安卡拉将此视为向多极世界秩序转变和权力中心逐渐从西方转向东方的标志。

这种做法促使土耳其在其外交政策中采用一种基于东西方平衡的新方法，虽然土耳其人和西方人试图接受和管理他们的分歧，而不是解决分歧，但俄罗斯进攻乌克兰颠覆了世界所有国家的地缘政治考量，包括土耳其、欧洲和美国。战争越是使欧洲和美国的优先事项发生重大转变，并促使其关注俄罗斯在东欧的威胁所带来的新安全挑战，就越强调土耳其对西方的重要性，反之亦然。

事实上，土耳其将以西方衰落为代价的中国和俄罗斯的崛起，视为加强其在外交政策上不受西方人影响的战略独立性的机会，而不是对其构成威胁，这种世界观的差异为安卡拉和西方创造了充满挑战的环境，一方面，莫斯科利用过去十年下半叶土耳其与西方紧张的关系，试图扩大安卡拉与西方之间的裂痕，另一方面，土耳其已经过度依赖俄罗斯来确保其利益，安卡拉依靠与莫斯科在叙利亚北部的谅解确保其军事存在不受到威胁，两国还在维和部队框架内在卡拉巴赫进行联合军事部署，以确保阿塞拜疆和亚美尼亚之间在上次战争后的和平进程。

目前，莫斯科正在支持安卡拉和埃里温的关系正常化进程。此外，两国与安卡拉有着重要的经济联系，这依赖于每年为土耳其带来数十亿美元的数百万俄罗斯游客，以及两国在能源等领域的合作项目及两国间的国防合作。

与西方不同，安卡拉在当前冲突中采取了相对平衡的政策，一方面，土耳其使用无人机支持乌克兰，但它没有参与西方目前武装基辅的努力。另一方面，土耳其反对俄罗斯对乌克兰的攻击，但它没有参与西方对莫斯科的制裁。然而，这一立场并不能掩盖土耳其对俄罗斯扩张主义政策的日益担忧，尤其是在黑海地区。自2008年俄罗斯对格鲁吉亚发动进攻，2014年吞并克里米亚以来，黑海的力量平衡一直处于巨大压力之下。当前的战争给土耳其带来了另一个困境：如何在继续支持乌克兰和不损害其与俄罗斯的关系之间取得平衡，在这个安卡拉机动能力减弱的地方，北约的积极作用是土耳其平衡与俄罗斯关系的杠杆。

从平衡双方在面对新出现的地缘政治挑战的需要和安卡拉维持与俄罗斯关系的需要的角度来看，这场战争提供了一个重塑土耳其与西方关系的机会，对土耳其而言，这个在基辅和莫斯科之间达成微妙平衡的北约成员国，这场战争带来了艰难的选择。在短期内，安卡拉可以继续保持这种平衡，同时专注于将自己作为俄罗斯和乌克兰之间的调解人。然而，随着战争持续的时间越长，这种能力就会减弱，其进程将决定安卡拉维持这种平衡的未来。北约对乌克兰强大而统一的支持，以及俄罗斯的军事挫折，将为加强安卡拉对乌克兰和联盟的承诺提供最佳机会。土耳其仍将是强大的北约盟友，但其与美国的关系仍然是其与北约政策保持一致的主要障碍，俄罗斯的扩张主义政策给土耳其带来了不确定性，土耳其现在比以往任何时候都更有动力修补与北约盟国，特别是美国的裂痕。

自拜登总统上任以来，安卡拉已提议与华盛顿成立联合委员会，以解决土耳其购买俄罗斯S-400系统并将其从美国F-35战斗机项目中撤出所引发的危机，拜登政府还表示，愿意讨论出售土耳其F-16战斗机的项目，以解决冲突。此外，华盛顿最近撤回了对“中东”项目的支持，该项目将以色列天然气通过希腊和塞浦路斯南部运输到欧洲，孤立土耳其，同时，美国还支持安卡拉和特拉维夫为实现双方关系正常化所做的努力，另一方面，希腊越来越倾向于与土耳其对话，以解决他们在海上边界和岛屿问题上长期存在的分歧。

对于欧洲而言，土耳其在寻找替代品以摆脱对俄罗斯天然气的依赖方面发挥着重要作用，支持东地中海国家之间的能源合作项目并让土耳其参与其中，将有助于欧洲从长远来看寻找俄罗斯天然气的替代来源，这些举措似乎对开辟土耳其与西方关系的新道路很重要，但是，如果不考虑一些需要解决的主要问题，例如美国对叙利亚库尔德部队的支持以及美国对土耳其国防工业的制裁，这还不够。

尽管安卡拉支持重新启动北约，但这样做的障碍是现实的，而且很多。冷战结束后，北约的优先事项不再是与俄罗斯对抗。现在，美国正在寻求重新调整联盟的优先事项，以应对俄罗斯的威胁，这给土耳其带来了一个问题，而土耳其正试图在其对联盟的义务和国家利益之间为其创造一个空间，这需要它维持与俄罗斯的关系，与此同时，美国对欧洲安全的新承诺是否会持续到未来仍不明朗。

在美国前总统特朗普时代，跨大西洋关系急剧恶化。现在，在拜登政府的领导下，华盛顿正在寻求恢复这些关系。至于欧洲，则在更多地考虑减少对美国的依赖，以确保未来的安全利益。此外，联盟内平行的北约集团的形成限制了其在重大问题上的有效性，法国正在加强与希腊的防务合作，以在东地中海对抗土耳其，此外，在与英国、加拿大和澳大利亚缔结的协议——该协议为后者提供核潜艇技术——中，美国被欧盟边缘化。

此外，美国在希腊的军事存在问题，给土耳其与美国的关系带来了另一个问题。安卡拉认为，美国正在寻找希腊作为土耳其的替代品，并试图从西线包围它，在可预见的未来，安卡拉和西方将努力专注于合作领域，或许会努力解决一些主要分歧。然而，当前全球转型可能产生的新关系与过去时期不同，主要有两个考虑：首先，土耳其与西方伙伴关系的经典定义始于安卡拉加入北约，主要是出于对苏联的恐惧，然而，土耳其如今对俄罗斯的看法与过去不同，其次，土耳其在外交政策上实现战略独立于西方的趋势，正在推动其减少在许多安全、政治和经济领域对西方国家的依赖。